Hoy se ha resuelto lo que sigue:

VISTOS: Las necesidades del Servicio; las facultades que se me confieren en el artículo 3° y en las letras c) y ñ), del artículo 7° ambos de la Ley Orgánica del Servicio de Impuestos Internos, contenida en el Decreto con Fuerza de Ley N° 7, de Hacienda, de 1980, lo establecido en los artículos 12 de la Ley 19.506 y 11 N° 1, de la Ley 19.738 y lo dispuesto en las Resoluciones N° 379, Ex. N° 7.590 y Ex. N° 43, de 4 de diciembre de 1991, 15 de noviembre de 1999 y 31 de marzo de 2004, respectivamente, de esta Dirección; y,

CONSIDERANDO: 

La necesidad de adecuar la organización de la Subdirección de Fiscalización, a fin de abordar con éxito y con el máximo de eficacia las labores propias de esa Subdirección, diferenciando las distintas funcionalidades que abarca el concepto fiscalización;

El interés constante de mejorar todos los procesos de fiscalización que este Servicio aplica, perfeccionando su calidad; y

En cumplimiento de las funciones propias de este Servicio de velar por una eficiente administración de los impuestos, tendiente a agilizar y optimizar la atención a los contribuyentes, fomentando el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias

RESUELVO: 

1°. Para los efectos del número 4 de la letra A.- de la Resolución N° 379, de 4 de diciembre de 1991, modificada por Resolución N° 43, del 31 de marzo de 2004, reemplázase, como se indica, la denominación de los siguientes Departamentos dependientes del Departamento Subdirección de Fiscalización, en adelante Subdirección de Fiscalización: 

-     El “Departamento de Control de Gestión de la Fiscalización” por “Departamento Control de Gestión y de Procesos”;

-     El “Departamento de Fiscalización Selectiva e Internacional” por “Departamento Diseño de Procedimientos de Fiscalización e Internacional”; y,

-     El ”Departamento de Operación IVA y Catastro de Contribuyentes” por “Departamento de Operación IVA”. 

2°. Reemplázase la denominación de la “Oficina de Factura Electrónica y Documentos de Venta”, creada por Resolución N° 43, de 31 de marzo de 2004, por “Oficina de Catastro, Documentos Electrónicos y Fiscalización Preventiva”. 

3°. A partir de la fecha de esta Resolución, suprímanse las Oficinas de “Prevención del Fraude Fiscal” y la de “Fiscalización de Organizaciones sin Fines de Lucro y Entidades Fiscales”, creadas por Resolución Ex. N° 33, del 24 de agosto de 2001 y sus modificaciones posteriores. 

4°. Créase en la Dirección Nacional, la “Oficina de Operaciones Selectiva”, dependiente de la Subdirección de Fiscalización. 

5°. En consecuencia, la Subdirección de Fiscalización tendrá bajo su dependencia los Departamentos y Oficinas que se indican: 

-    Departamento Control de Gestión y de Procesos;

-    Departamento Diseño de Procedimientos de Fiscalización e Internacional;

-    Departamento de Operación IVA;

-    Departamento de Operación Renta;

-    Oficina de Casos Especiales; 

-    Oficina de Catastro, Documentos Electrónicos y Fiscalización Preventiva; y

-    Oficina de Operaciones Selectiva. 

6°. Al Departamento de Control de Gestión y de Procesos le corresponderán las siguientes atribuciones, obligaciones, responsabilidades y funciones: 

a.   Implementar mecanismos de apoyo de la gestión fiscalizadora desarrollada por las Direcciones Regionales y por la Dirección de Grandes Contribuyentes;

b.   Implementar mecanismos de apoyo de la gestión fiscalizadora desarrollada por los Departamentos y Oficinas de la Subdirección de Fiscalización;

c.   Evaluar el desempeño de las Direcciones Regionales y de la Dirección Grandes Contribuyentes en las materias inherentes a la Fiscalización;

d.   Implementar mecanismos que permitan medir la calidad de la fiscalización en las distintas unidades del Servicio que desarrollen estas labores; y,

e.   Otras actividades que el Subdirector de Fiscalización estime de competencia de este Departamento. 

7°. Al Departamento de Diseño de Procedimientos de Fiscalización e  Internacional le corresponderán las siguientes atribuciones, obligaciones, responsabilidades y funciones:  

a.   Preparar y diseñar nuevos planes de fiscalización selectiva del cumplimiento fiscal en los distintos sectores económicos, tanto en el área tributaria interna como internacional;

b.   Recopilar antecedentes, programar y realizar labores de detección de aquellos contribuyentes que desarrollan su actividad en condiciones de marginalidad de la tributación, incumpliendo los tributos que conforme a las Leyes debieran pagarse al Estado de Chile. Asimismo, le corresponderá recopilar antecedentes, programar y realizar labores de detección respecto de los ingresos generados en el exterior y de los convenios internacionales sobre exención de impuestos, eliminación de la doble tributación internacional o sobre intercambio de información, entre otros;

c.   Preparar y diseñar nuevos planes de fiscalización masivos de impuestos anuales y mensuales;

d.   Proponer las normas e instrucciones relacionadas con los procedimientos de fiscalización que deberán utilizarse en los niveles operativos;

e.   Revisar las resoluciones de cambio de sujeto vigentes y analizar la pertinencia de establecer dicha modalidad en otros sectores de la economía;

f.    Preparar y diseñar nuevos formularios para las declaraciones juradas que deban presentar los agentes retenedores o informantes para ser utilizados en las Operaciones masivas de IVA o Renta y revisar los existentes; y,

g.   Otras actividades que el Subdirector de Fiscalización estime de competencia de este Departamento. 

8°. Al Departamento de Operación IVA le corresponderán las siguientes atribuciones, obligaciones, responsabilidades y funciones: 

a.   Implementar planes de fiscalización masiva  y estructurada del Impuesto a las Ventas y Servicios;

b.   Fiscalizar en forma sistemática, masiva y computacional los formularios con las declaraciones de impuestos mensuales presentadas por los contribuyentes a través de medios tecnológicos, electrónicos, magnéticos o en papel;

c.   Implementar planes para mejorar la obtención de información externa o la administración de la información interna necesaria para una eficiente fiscalización masiva del Impuesto a las Ventas y Servicios;

d.   Supervisar el cumplimiento por parte de las Direcciones Regionales de las instrucciones relacionadas con la denominada Operación IVA;

e.   Supervisar la fiscalización y evaluar la operación de las actividades fiscalizadoras asociadas a las resoluciones de cambio de sujeto;

f.    El registro y control de Agentes Retenedores, empresas hoteleras, contribuyentes con recuperación anticipada del IVA Exportador y exportadores de servicios y la emisión de la Nómina de Difícil Fiscalización; y,

g.   Otras actividades que el Subdirector de Fiscalización estime de competencia de este Departamento. 

9°. Al Departamento de Operación Renta le corresponderán las siguientes atribuciones, obligaciones, responsabilidades y funciones:

a.   Fiscalizar en forma sistemática, masiva y computacional los formularios que contienen las declaraciones de impuestos a la renta presentadas por los contribuyentes a través de medios tecnológicos, electrónicos, magnéticos o en papel;

b.   Solicitar programas computacionales tendientes a facilitar y simplificar el cumplimiento tributario de los contribuyentes en la Operación Renta;

c.   Mejorar la calidad y oportunidad de la información de los procesos o subprocesos relacionados con la Operación Renta;

d.   Implementar nuevos formularios para las declaraciones juradas que deban presentar los agentes retenedores o informantes para ser utilizados en la Operación Renta;

e.   Supervisar el cumplimiento por parte de las Direcciones Regionales de las instrucciones relacionadas con la Operación Renta;

f.    Implementar planes masivos de fiscalización de los impuestos a la Renta contenidos en el D.L. N° 824, de 1974;

g.   Coordinar con otras áreas del Servicio la publicación de suplementos tributarios relacionados con las declaraciones juradas que deban presentar los agentes retenedores o informantes y con las declaraciones de Impuestos a la Renta; y,

h.   Otras actividades que el Subdirector de Fiscalización estime de competencia de este Departamento.

10°.A la Oficina de Casos Especiales le corresponderán las siguientes atribuciones, obligaciones, responsabilidades y funciones: 

a.   Ejecutar planes pilotos de fiscalización sobre ciertas figuras evasivas, grupos de contribuyentes específicos, que permitan obtener información y conclusiones relevantes, para su posterior sistematización al nivel de la fiscalización nacional y regional;

b.   Proponer normas, instrucciones, metodologías y medidas administrativas orientadas a mejorar la eficacia y eficiencia de la acción fiscalizadora, a partir de las conclusiones obtenidas de los casos especiales ejecutados en la modalidad de planes piloto;

c.   Realizar fiscalizaciones especiales de casos emergentes que deban ser tratados por la Subdirección de Fiscalización; y,

d.   Otras actividades que el Subdirector de Fiscalización estime de competencia de esta Oficina. 

11°.A la Oficina de Catastro, Documentos Electrónicos y Fiscalización Preventiva le corresponderán las siguientes atribuciones, obligaciones, responsabilidades y funciones:

a.   Administrar y mantener actualizado el Catastro de Contribuyentes o Rol Único Tributario;

b.   Coordinar y controlar la operación de las áreas destinadas en las Direcciones Regionales y Unidades a la atención de solicitudes de RUT de las personas jurídicas y extranjeros y a la emisión y distribución de las cédulas de Rol Único Tributario;

c.   Coordinar y controlar la operación de las distintas unidades dedicadas a la Iniciación de Actividades, autorización de documentos tributarios, peticiones administrativas de los contribuyentes, Herencias y Término de Giro;

d.   La supervisión y atención central de la operación regional relacionada con el uso y autorización de Libros contables electrónicos, y de Facturas y demás documentos tributarios electrónicos;

e.   Proponer normas e instrucciones para el uso de máquinas registradoras o de sistemas mecánicos, electrónicos, digitales o computacionales relacionados con la forma de cumplir con determinadas obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes;

f.   Preparar, coordinar y evaluar las actividades de Presencia Fiscalizadora que desarrollan las unidades del Servicio; y,

g.    Otras actividades que el Subdirector de Fiscalización estime de competencia de esta Oficina.