Jurisprudencia Administrativa 1995

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CODIGO TRIBUTARIO - ACTUAL TEXTO - ART. 69, INCISO FINAL

INVERSIONISTA EXTRANJERO ACOGIDO AL DL NO. 600 - CONSTITUIDO EN CHILE COMO UN ESTABLECIMIENTO PERMANENTE DE UNA EMPRESA EXTRANJERA - CAPITAL INTERNADO AL PAIS - REMESA PARCIAL DE CAPITAL AL EXTERIOR - DISMINUCION DE CAPITAL - SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS - AUTORIZACION PREVIA.

1.- EL COMITE DE INVERSIONES EXTRANJERAS REQUIERE UN PRONUNCIAMIENTO DE ESTE SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS EN CUANTO A SI ES APLICABLE A UN INVERSIONISTA EXTRANJERO ACOGIDO A LAS DISPOSICIONES DEL DL NO. 600, QUE REMESARA CAPITAL AL EXTERIOR PRODUCTO DE SU DISMINUCION, LA EXIGENCIA CONTENIDA EN EL INCISO FINAL DEL ARTICULO 69 DEL CODIGO TRIBUTARIO, QUE DISPONE QUE NO PODRA EFECTUARSE DISMINUCION DE CAPITAL EN LAS SOCIEDADES, SIN AUTORIZACION PREVIA DE ESTE SERVICIO. EL CASO EN CONSULTA SE TRATA DE UN ESTABLECIMIENTO PERMANENTE DE UNA EMPRESA (FONDO) EXTRANJERA.

2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE ACLARAR, EN PRIMER LUGAR, QUE EL INVERSIONISTA EXTRANJERO QUE ACTUA EN CHILE A TRAVES DE UN ESTABLECIMIENTO PERMANENTE, EN SU PAIS DE ORIGEN, ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA, ES UNA PERSONA JURIDICA CONSTITUIDA DE ACUERDO A LAS LEYES DEL ESTADO DE MASSACHUSETTS Y QUE ESTA ORGANIZADO COMO UN FIDEICOMISO, SIENDO SU ACTIVIDAD PRINCIPAL, AL IGUAL QUE LA QUE DESARROLLA EN CHILE, LA INVERSION EN VALORES MOBILIARIOS; TODO ELLO DE ACUERDO A SUS ESTATUTOS Y AL CONTRATO DE INVERSION EXTRANJERA CELEBRADO CON EL ESTADO DE CHILE.

3.- AHORA BIEN, LO QUE PROCEDE DETERMINAR ES SI LA ENTIDAD EXTRANJERA DE QUE SE TRATA, QUEDA COMPRENDIDA EN EL CONCEPTO "SOCIEDADES" QUE CORRESPONDEN A LAS PERSONAS JURIDICAS A LAS CUALES LA NORMA DEL INCISO FINAL DEL ARTICULO 69 DEL CODIGO TRIBUTARIO, IMPONE LA OBLIGACION DE OBTENER AUTORIZACION, DEL SERVICIO, EN FORMA PREVIA, PARA EFECTUAR UNA DISMINUCION DE CAPITAL.

4.- AL RESPECTO, CABE SEÑALAR QUE ANALIZADOS LOS ESTATUTOS DEL INVERSIONISTA EXTRANJERO QUE SE TRATA, CONSTITUIDO DE ACUERDO A LAS LEYES DEL ESTADO DE MASSACHUSSETTS, ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA, COMO UN FIDEICOMISO, CUYO OBJETO ES LA INVERSION Y REINVERSION DE LOS FONDOS APORTADOS AL MISMO, ESTA OBLIGADO A SOLICITAR LA AUTORIZACION DEL SERVICIO, EN FORMA PREVIA, PARA DISMINUIR SU CAPITAL, CONFORME LO DISPONE LA NORMA DEL INCISO FINAL DEL ARTICULO 69 DEL CODIGO TRIBUTARIO.

EN EFECTO, DE ACUERDO A LA LEGISLACION CHILENA, EL INVERSIONISTA EXTRANJERO CONSTITUYE UNA SOCIEDAD, TODA VEZ QUE DE ACUERDO A SUS ESTATUTOS EXISTE UN APORTE DE CAPITAL, DIVIDIDO EN ACCIONES CUYOS TITULARES NO TIENEN RESPONSABILIDAD MAS ALLA QUE EL VALOR DE ESTAS, Y GOZAN DE LOS BENEFICIOS O UTILIDADES QUE LA ADMINISTRACION DEL CAPITAL ARROJE. POR OTRA PARTE, LOS BIENES QUE CONFORMAN EL CAPITAL SON ADMINISTRADOS POR LOS FIDEICOMISARIOS, DE ACUERDO A LAS FACULTADES QUE EN LOS ESTATUTOS SE LES OTORGAN.

5.- REFUERZA LO ANTERIOR LOS TERMINOS DE LOS ESTATUTOS ACOMPAÑADOS, QUE EN SU ARTICULO I, INCISO 1.2., LETRA (F), SE DISPONE QUE LA REFERENCIA A LA "LEY DE 1940"... "SIGNIFICA LA LEY SOBRE SOCIEDADES DE INVERSION DE 1940 Y LAS NORMAS Y REGLAMENTOS CONFORME A DICHA LEY, INCLUIDAS LAS MODIFICACIONES QUE PERIODICAMENTE SE INTRODUZCAN A ELLOS".

EN RELACION A LAS FACULTADES DE LOS FIDEICOMISARIOS, EN EL ARTICULO III, INCISO 3.2., LETRA (I), SE DISPONE QUE ESTOS "PODRAN OPERAR COMO Y ASUMIR EL MANEJO DEL NEGOCIO DE UNA SOCIEDAD DE INVERSIONES, Y EJERCER TODAS LAS FACULTADES NECESARIAS O APROPIADAS PARA LA DIRECCION DE DICHAS OPERACIONES".

IGUALMENTE, SE ESTABLECE EL ACATAMIENTO A LA LEY DE 1940, EL ARTICULO IV, INCISO 4.5, EN LA CELEBRACION DE "CUALQUIER CONTRATO CELEBRADO CONFORME A LOS INCISOS 4.1. O 4.2. DE LA PRESENTE DEBERA SER COMPATIBLE CON Y ESTAR SUJETO A LAS ESTIPULACIONES DE LA SECCION 15 DE LA LEY SOBRE SOCIEDADES DE INVERSION DE 1940...".

6.- POR OTRA PARTE, CABE SEÑALAR QUE LA CIRCUNSTANCIA DE QUE EXPRESAMENTE, CONFORME AL ARTICULO VI, INCISO 6.3, DE LOS ESTATUTOS ACOMPAÑADOS, NO ES LA INTENCION DE LOS FIDEICOMISARIOS CREAR UNA SOCIEDAD, NO SIGNIFICA QUE NECESARIAMENTE ESTA NO EXISTA, EN RAZON QUE DE CONFORMIDAD A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 1.560 DEL CODIGO CIVIL "CONOCIDA CLARAMENTE LA INTENCION DE LOS CONTRATANTES, DEBE ESTARSE A ELLA MAS QUE A LO LITERAL DE LAS PALABRAS".

7.- EN CONSECUENCIA, Y POR LAS RAZONES ANTERIORMENTE ANOTADAS, SE CONCLUYE QUE EL INVERSIONISTA EXTRANJERO A QUE SE REFIERE SU CONSULTA, POR LA REMESA DE CAPITAL A EFECTUAR AL EXTERIOR, PROVENIENTE DE LA REDUCCION DEL MISMO, SE ENCUENTRA OBLIGADO A DAR CUMPLIMIENTO A LA EXIGENCIA ESTABLECIDA EN EL INCISO FINAL DEL ARTICULO 69 DEL CODIGO TRIBUTARIO.


JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 2.557, DEL 17.08.95
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. IMPUESTOS DIRECTOS