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CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS - COMITENTE O MANDANTE - IMPUESTO DEL ART. 1, NO. 1, DE LA LEY DE TIMBRES - HECHOS AFECTOS - GIRO DE CHEQUES - ORDEN DE PAGO QUE CONLLEVE UN GIRO O CARGO EN UNA CUENTA CORRIENTE BANCARIA - OFICIO NO. 4.905, DEL 27 DE NOVIEMBRE DE 1992, DE LA DIRECCION DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS - SENTIDO Y ALCANCE.

1.- SE HA SOLICITADO A ESTA DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS QUE COMPLEMENTE EL OFICIO DE ESTE SERVICIO NO. 4.905, DEL AÑO 1992, EN EL SENTIDO DE PRECISAR QUE, EN GENERAL, CUANDO A UN BANCO SE LE HACE UNA PROVISION DE FONDOS EN LA FORMA SEÑALADA EN LOS CASOS A) Y B) CONSULTADOS, PARA QUE CON ELLOS CUMPLA UNA ORDEN DE PAGO, NO SE PRODUCIRIA EL HECHO GRAVADO ESTABLECIDO EN EL NO. 1 DEL ARTICULO 1 DEL DECRETO LEY NO. 3.475, DE 1980, TODA VEZ QUE EL BANCO MANDATARIO, EN ESE CASO, NO EFECTUA NINGUN CARGO NI MOVIMIENTO EN LA CUENTA CORRIENTE BANCARIA DEL COMITENTE.

2.- SOBRE EL PARTICULAR CONSULTADO, CABE HACER PRESENTE QUE EL INCISO SEGUNDO DEL NO. 1 DEL ARTICULO 1 DEL DECRETO LEY NO. 3.475, DE 1980, ESTABLECE, ADEMAS DEL CHEQUE, SOLO OTRO HECHO GRAVADO, QUE EN EL FONDO TIENE UN SUPUESTO NORMATIVO COMUN, CUAL ES, EL QUE SE GRAVEN DE LA MISMA FORMA TODOS LOS CARGOS, GIROS O TRASPASOS QUE INCIDAN EN UNA CUENTA CORRIENTE BANCARIA. LUEGO, EL ELEMENTO DETERMINANTE PARA QUE SE PRODUZCA LA APLICACION DEL IMPUESTO, NO ES QUE SE TRATE DE UN DOCUMENTO QUE IMPLIQUE UNA ORDEN DE PAGO, SINO QUE, COMO YA SE DIJO, LO QUE DETERMINA TAL APLICACION ES QUE EL CUMPLIMIENTO DE LA ORDEN DE PAGO POR PARTE DEL BANCO MANDATARIO OCASIONE UN MOVIMIENTO O CARGO CONTABLE EN LA CUENTA CORRIENTE BANCARIA DEL COMITENTE.

DE LO DICHO, SE SIGUE ENTONCES QUE LA FORMA EN QUE EL MANDANTE PROVEA DE LOS FONDOS AL BANCO MANDATARIO (DINERO O CHEQUE), NO RESULTA RELEVANTE PARA EL FIN SEÑALADO, A MENOS QUE TALES FONDOS SEAN DEPOSITADOS EN LA CUENTA CORRIENTE DE AQUEL, TODA VEZ QUE SOLO EN ESE EVENTO SERIA NECESARIO EFECTUAR UN CARGO EN LA CUENTA CORRIENTE BANCARIA, PARA CUMPLIR LA ORDEN DE PAGO.

3.- A JUICIO DE ESTE SERVICIO, SOLO EN EL SENTIDO ANTERIOR SE PUEDE ENTENDER LA CONCLUSION DEL OFICIO QUE SE PIDE COMPLEMENTAR Y POR TANTO NO RESULTA DABLE CONCLUIR QUE PUEDA EXISTIR COMO HECHO GRAVADO ESPECIAL, UNA SIMPLE ORDEN DE PAGO QUE NO CONLLEVE UN GIRO O CARGO EN UNA CUENTA CORRIENTE BANCARIA, TODA VEZ QUE LOS HECHOS GRAVADOS CON UN IMPUESTO, DEBEN ESTAR ESTABLECIDOS EXPRESAMENTE EN UNA LEY, DE ACUERDO AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD QUE INFORMA AL SISTEMA TRIBUTARIO.