Jurisprudencia Administrativa 1995

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DL NO. 1.244 - ART. 4 DO 08.11.75.

EMPRESA NAVIERA DOMICILIADA EN ISLA DE PASCUA - PRESTACION DE SERVICIOS DE TRANSPORTE MARITIMO ENTRE VALPARAISO E ISLA DE PASCUA - IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - EXENCION DEL ART. 4 DEL DL NO. 1.244, DE 1975 - REQUISITO - FRANQUICIAS TRIBUTARIAS
1.- SE HA SOLICITADO UN PRONUNCIAMIENTO DE ESTA DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS ACERCA DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO QUE GRAVA AL TRANSPORTE MARITIMO ENTRE VALPARAISO E ISLA DE PASCUA, POR PARTE DE UNA EMPRESA NAVIERA Y DE INVERSIONES.

SEÑALA QUE SE PRESENTO Y GANO UNA LICITACION PARA HACER EL TRAFICO MARITIMO PUBLICO ENTRE VALPARAISO E ISLA DE PASCUA, GRAVADO CON IVA.

AGREGA QUE UNA EMPRESA NAVIERA, CON DOMICILIO EN ISLA DE PASCUA, HA REALIZADO ESA PRESTACION DE TRANSPORTE ENTRE LAS LOCALIDADES SEÑALADAS Y, ALEGANDO ESTAR AMPARADA EN UNA EXENCION DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, NO HA RECARGADO DICHO TRIBUTO EN LOS FIELES COBRADOS, EN CIRCUNSTANCIAS DE QUE TAL LIBERACION ES SOLO TERRITORIAL, VALE DECIR, FAVORECE A LOS SERVICIOS PRESTADOS EN LA ISLA.

LA DIRECCION REGIONAL CONSULTADA, BASANDOSE EN LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 4 DEL DECRETO LEY NO. 1.244, DE 1975, SOSTIENE QUE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE MARITIMO EN ESTUDIO ESTARIAN EXENTOS DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, AL SER PRESTADOS POR UNA EMPRESA NAVIERA CON DOMICILIO EN ISLA DE PASCUA Y, EN SU OPINION, SEGUN EL TEXTO DE LA NORMATIVA EN REFERENCIA NO IMPORTARIA EL LUGAR DONDE SE PRESTEN O UTILICEN ESOS SERVICIOS.

2.- EN CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 2, NO. 2, DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974, EN RELACION CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 20, NO. 3, DE LA LEY DE LA RENTA, EL SERVICIO DE TRANSPORTE SE ENCUENTRA GRAVADO CON EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, POR TRATARSE DE UNA ACTIVIDAD MERCANTIL.

EL ARTICULO 4 DEL DL 1.244, DE 1975, A SU VEZ, DECLARA EXENTAS DE IMPUESTO A LOS SERVICIOS -IVA DESDE EL 01.01.77- A LAS PRESTACIONES REALIZADAS POR PERSONAS DOMICILIADAS O RESIDENTES EN ISLA DE PASCUA.

3.- LA FRANQUICIA RECIEN MENCIONADA PERSIGUE CLARAMENTE BENEFICIAR A ISLA DE PASCUA -QUE POR SU SITUACION GEOGRAFICA SE ENCUENTRA EN NOTORIO DESMEDRO RESPECTO DEL CONTINENTE- CON EL FIRME PROPOSITO DE ATENUAR LAS DESVENTAJAS QUE LE SIGNIFICAN LA DISTANCIA, LA DESVINCULACION ADMINISTRATIVA DEL CONTINENTE Y LA CLARA LEJANIA DE LOS CENTROS DE PRODUCCION Y CONSUMO, LO QUE NATURALMENTE LE IMPRIME UN CARACTER SUSTANTIVAMENTE ONEROSO A LA ACTIVIDAD DESEMPEÑADA EN LA ISLA.

POR OTRA PARTE, EN LA ESPECIE HAY QUE TENER PRESENTE QUE LAS EXENCIONES DE IMPUESTO, POR SER DE DERECHO ESTRICTO, DEBEN APLICARSE CON ABSOLUTA SUJECION A SUS TERMINOS QUE, EN EL CASO ESTUDIADO, NO EXIGEN LA CONCURRENCIA DE OTRO REQUISITO QUE NO SEA EL DEL DOMICILIO, O RESIDENCIA, DEL PRESTADOR DEL SERVICIO BENEFICIADO CON LA FRANQUICIA, EN ISLA DE PASCUA.

4.- ASI PUES, EL TRANSPORTE DE CARGA QUE REALICE LA OCURRENTE, SE RIGE TRIBUTARIAMENTE POR LAS REGLAS GENERALES QUE LO GRAVAN CON IVA, EN TANTO EL QUE PRESTA UNA PERSONA DOMICILIARIA O RESIDENTE EN ISLA DE PASCUA, SE ENCUENTRA FAVORECIDO CON LA EXENCION DE ESE IMPUESTO, QUE ESTABLECE EL ARTICULO 4 DEL DECRETO LEY NO. 1.244, DE 1975.

JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 633, DEL 02.03.95
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. IMPUESTOS INDIRECTOS