Jurisprudencia Administrativa 1995

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CODIGO TRIBUTARIO - ACTUAL TEXTO - ART. 68

CAMION DESTINADO AL USO PERSONAL DE SU PROPIETARIO - DECLARACION DE INICIACION DE ACTIVIDADES - HECHO MATERIAL QUE DA ORIGEN A DICHA OBLIGACION - PROPIETARIOS DE VEHICULOS QUE NUNCA REALICEN LABORES DE TRANSPORTE DE CARGA AJENA - ANTECEDENTES PROBATORIOS - SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS - CERTIFICADO

1.- SE HA SOLICITADO A ESTA DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS QUE INDIQUE EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR ANTE PERSONAS PROPIETARIAS DE UN CAMION RESPECTO DEL CUAL NUNCA SE HIZO INICIACION DE ACTIVIDADES POR ESTAR DESTINADO AL USO PERSONAL Y QUE POSTERIORMENTE HAN DECIDIDO VENDERLO, SOLICITANDO EL SR. NOTARIO PARA AUTORIZAR EL CONTRATO DE COMPRAVENTA EL CERTIFICADO DE TERMINO DE GIRO.

AGREGA, ADEMAS, QUE EFECTUADA LAS VERIFICACIONES DEL CASO HA RESULTADO QUE TALES PERSONAS NO SON CONTRIBUYENTES.

2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE SEÑALAR EN PRIMER LUGAR QUE EL ARTICULO 68 DEL CODIGO TRIBUTARIO ESTABLECE QUE LAS PERSONAS QUE INICIEN NEGOCIOS O LABORES SUSCEPTIBLES DE PRODUCIR RENTAS GRAVADAS EN LA PRIMERA O SEGUNDA CATEGORIA A QUE SE REFIEREN LOS NO. 3, 4 Y 5 DE LOS ARTICULOS 20 Y 42 NO. 2 DE LA LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA, DEBERAN PRESENTAR AL SERVICIO, DENTRO DE LOS DOS MESES SIGUIENTES A AQUEL EN QUE COMIENCEN SUS ACTIVIDADES, UNA DECLARACION JURADA SOBRE DICHA INICIACION.

POR OTRA PARTE, EL ARTICULO 34 BIS DE LA LEY DE LA RENTA, ESTABLECE LA FORMA
DE TRIBUTAR DE LAS RENTAS DERIVADAS DE LA ACTIVIDAD DE TRANSPORTE TERRESTRE, SEÑALANDO EN SU NO. 3, QUE SE PRESUME DE DERECHO QUE LA RENTA LIQUIDA IMPONIBLE DE LOS CONTRIBUYENTES QUE NO SEAN SOCIEDADES ANONIMAS O EN COMANDITA POR ACCIONES, Y QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS QUE SEÑALA DICHA NORMA, QUE EXPLOTEN A CUALQUIER TITULO VEHICULOS MOTORIZADOS EN EL TRANSPORTE TERRESTRE DE CARGA AJENA, ES IGUAL AL 10% DEL VALOR CORRIENTE EN PLAZA DE CADA VEHICULO Y SU RESPECTIVO REMOLQUE, ACOPLADO O CARRO SIMILAR, DETERMINADO POR EL DIRECTOR DEL SERVICIO EL 01 DE ENERO DEL AÑO EN QUE DEBA DECLARARSE EL IMPUESTO.

3.- DEL TEXTO DE LA PRIMERA DE LAS NORMAS CITADAS, SE DESPRENDE CLARAMENTE QUE EL HECHO QUE DA ORIGEN A LA OBLIGACION QUE ELLA ESTABLECE ES EL ACTO MATERIAL DE INICIAR ACTIVIDADES APTAS PARA PRODUCIR RENTAS GRAVADAS Y CONSECUENTE CON ELLO LA REFERIDA NORMA DISPONE QUE EL PLAZO FATAL DE DOS MESES PARA LA PRESENTACION DE LA RESPECTIVA DECLARACION JURADA CORRE DESDE EL MES SIGUIENTE A AQUEL EN QUE HAYA OCURRIDO LA INICIACION DE LABORES O NEGOCIOS.

EN EL CASO PLANTEADO, RESULTA INDUDABLE QUE SI EL CONTRIBUYENTE REALIZO LABORES O NEGOCIOS CON EL CAMION SUSCEPTIBLES DE GENERAR RENTAS AFECTAS A IMPUESTOS DE CATEGORIA, ESTA OBLIGADO A PRESENTAR UNA DECLARACION DE INICIO DE ACTIVIDADES, CONFORME AL ARTICULO 68 DEL CODIGO TRIBUTARIO, Y A TRIBUTAR POR LA EXPLOTACION DEL CITADO VEHICULO BAJO LAS NORMAS DEL ARTICULO 34 BIS NO. 3 DE LA LEY DE LA RENTA.

4.- EN CONSECUENCIA, Y DADO QUE POR SU NATURALEZA UN CAMION CONSTITUYE UN BIEN DESTINADO AL TRANSPORTE, PARA PODER ATENDER LA CONSULTA FORMULADA, EL RECURRENTE DEBERA ACREDITAR FEHACIENTEMENTE QUE NO HA EXISTIDO EL HECHO MATERIAL, REAL Y EFECTIVO DE COMENZAR LABORES DE TRANSPORTE CON EL RESPECTIVO CAMION, CASO EN EL CUAL NO ESTARIA OBLIGADO A PRESENTAR UNA DECLARACION JURADA DE INICIO DE ACTIVIDADES Y TRIBUTAR CONFORME A LA NORMA DE LA LEY DE LA RENTA SEÑALADA. PARA LO ANTERIOR, SE RECOMIENDA SOLICITAR POR EJEMPLO, FACTURA O CONTRATO DE COMPRAVENTA DEL RESPECTIVO CAMION; MEDIOS DE PRUEBA QUE DETERMINEN CUAL FUE EL USO DEL VEHICULO MIENTRAS LO TUVO EN SU PODER; KILOMETRAJE RECORRIDO; SI SE OBTUVO O NO PERMISO DE CIRCULACION; SI EL CAMION NO FUE EXPLORADO POR ESTAR EN REPARACION O POR OTRAS CAUSAS DE FUERZA MAYOR, TALES CIRCUNSTANCIAS DEBERAN ACREDITARSE CON LOS ANTECEDENTES PROBATORIOS INDICADOS EN LA CIRCULAR NO. 99, DE 1978, DE ESTE SERVICIO, ETC., Y ANTECEDENTES MEDIANTE LOS CUALES SE INDIQUEN LOS MOTIVOS QUE LO LLEVARON A HACERSE PROPIETARIO DEL CAMION.

5.- FINALMENTE, EN LO QUE RESPECTA AL CERTIFICADO DE TERMINO DE GIRO QUE SOLICITAN LOS PROPIETARIOS DEL CAMION, ESTA DIRECCION NO VE INCONVENIENTE QUE EN LA MEDIDA QUE SE COMPRUEBE QUE NO EXISTIO LA OBLIGACION DE EFECTUAR DECLARACION JURADA DE INICIO DE ACTIVIDADES COMO CONTRIBUYENTE DE TRANSPORTE DE CARGA AJENA, SE OTORGUE UN CERTIFICADO DONDE SE CONSIGNE QUE A DICHOS PROPIETARIOS NO LES AFECTA LA EXIGENCIA ANTES SEÑALADA, Y POR LO TANTO, NO PROCEDE OTORGARSE CERTIFICADO DE TERMINO DE GIRO, YA QUE NO HAN SIDO CONTRIBUYENTES QUE HAYAN REALIZADO ACTIVIDADES O NEGOCIOS SUSCEPTIBLES DE GENERAR RENTAS GRAVADAS CON LOS IMPUESTOS DE LA LEY DE LA RENTA.

JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 3.272, DEL 31.10.95
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. DE IMPUESTOS DIRECTOS