Jurisprudencia Administrativa 1995

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ACTUAL LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA - ART. 17, NO. 23

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS - CONCURSO "IDEAS PARA LA REVITALIZACION DEL BARRIO CIVICO" - GANADORES - PREMIOS O GALARDONES - AFECTOS A IMPUESTOS DE LA LEY DE LA RENTA - INGRESOS NO CONSTITUTIVOS DE RENTA - REQUISITOS COPULATIVOS.

1.- EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS HA SOLICITADO A ESTA DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS UN PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA PROCEDENCIA DE APLICAR LO DISPUESTO POR EL NO. 23 DEL ARTICULO 17 DE LA LEY DE LA RENTA, A LOS GANADORES DEL CONCURSO DE IDEAS PARA LA REVITALIZACION DEL BARRIO CIVICO.

2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE SEÑALAR EN PRIMER LUGAR, QUE EL NO. 23 DEL ARTICULO 17 DE LA LEY DE LA RENTA, ESTABLECE QUE NO CONSTITUIRAN RENTA PARA LOS EFECTOS TRIBUTARIOS, LOS PREMIOS OTORGADOS POR EL ESTADO O LAS MUNICIPALIDADES, POR LA UNIVERSIDAD DE CHILE, POR LA UNIVERSIDAD TECNICA DEL ESTADO, POR UNA UNIVERSIDAD RECONOCIDA POR EL ESTADO, POR UNA CORPORACION O FUNDACION DE DERECHO PUBLICO O PRIVADO, O POR ALGUNA OTRA PERSONA O PERSONAS DESIGNADAS POR LEY, SIEMPRE QUE SE TRATE DE GALARDONES ESTABLECIDOS DE UN MODO PERMANENTE EN BENEFICIO DE ESTUDIOS, INVESTIGACIONES Y CREACIONES DE CIENCIA O DE ARTE, Y QUE LA PERSONA AGRACIADA NO TENGA LA CALIDAD DE EMPLEADO U OBRERO DE LA ENTIDAD QUE LO OTORGA; COMO ASIMISMO, LOS PREMIOS DEL SISTEMA DE PRONOSTICOS Y APUESTAS CREADOS POR EL DECRETO LEY NO. 1.298, DE 1975.

3.- COMO SE PUEDE APRECIAR DE LO ESTABLECIDO POR LA NORMA LEGAL EN COMENTO, PARA QUE LOS PREMIOS A QUE ELLA SE REFIERE QUEDEN AL MARGEN DE LA TRIBUTACION QUE DISPONE LA LEY DE LA RENTA, TALES GALARDONES DEBEN CUMPLIR UNA SERIE DE REQUISITOS COPULATIVOS, Y QUE SE RESUMEN EN LOS SIGUIENTES:

A) QUE SEAN OTORGADOS POR LAS INSTITUCIONES O PERSONAS QUE SEÑALA DICHA NORMA;

B) QUE SE TRATE DE PREMIOS ESTABLECIDOS DE UN MODO PERMANENTE EN BENEFICIO DE ESTUDIOS, INVESTIGACIONES Y CREACIONES DE CIENCIA O DE ARTE, Y

C) QUE LAS PERSONAS BENEFICIARIAS CON LOS PREMIOS, NO TENGAN LA CALIDAD DE EMPLEADO U OBRERO DE LA ENTIDAD O PERSONA QUE LOS OTORGA.

4.- AHORA BIEN, DE LA LECTURA ATENTA DE LAS NORMAS LEGALES DE LOS DECRETOS SUPREMOS NO. 294 Y 48, DEL MOP, PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL DE LOS DIAS 20.05.85 Y 09.09.94, RESPECTIVAMENTE, Y DEL ESTUDIO DE LOS ANTECEDENTES ACOMPAÑADOS AL ESCRITO, SE CONCLUYE QUE EL PREMIO A OTORGAR POR LA ENTIDAD QUE REPRESENTA EL RECURRENTE, NO CUMPLE CON TODOS LOS REQUISITOS ANTES SEÑALADOS, ESPECIALMENTE CON EL INDICADO EN LA LETRA B) DEL NUMERO PRECEDENTE, YA QUE LOS REFERIDOS PREMIOS, ATENDIDO LOS ANTECEDENTES ANTES EXPUESTOS, NO ESTAN INSTITUIDOS EXPRESAMENTE COMO UNA NORMATIVA DE CARACTER PERMANENTE, ESTABLECIENDOSE POR UNA SOLA VEZ, CON EL FIN DE CUMPLIR CON LOS OBJETIVOS QUE SE PERSIGUEN MEDIANTE EL CONCURSO "IDEAS PARA LA REVITALIZACION DEL BARRIO CIVICO", TODO LO CUAL NO SE AJUSTA A LO QUE EXIGE LA NORMA LEGAL EN CUESTION.

5.- EN CONSECUENCIA, Y DE ACUERDO A LO ANTES EXPUESTO, Y A SU VEZ, TENIENDO PRESENTE QUE LAS DISPOSICIONES DE CARACTER TRIBUTARIO SON DE DERECHO RESTRINGIDO, APLICANDOSE BAJO EL CUMPLIMIENTO ESTRICTO DE LOS REQUISITOS QUE EXIGE LA LEY, LOS REFERIDOS GALARDONES, RESPECTO DE SUS BENEFICIADOS, SE ENCUENTRAN AFECTOS A LOS IMPUESTOS DE LA LEY DE LA RENTA, AFECTANDOSE ESPECIFICAMENTE CON EL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORIA, CONFORME AL NO. 5 DEL ARTICULO 20 DE LA LEY DEL RAMO, CON UNA TASA DE 15%, Y ADEMAS, CON EL IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO O ADICIONAL, SEGUN SEA EL DOMICILIO O RESIDENCIA DE SU PERCEPTOR, PUDIENDOSE REBAJAR DE ESTOS ULTIMOS TRIBUTOS EL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORIA PRECITADO

EL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORIA, ATENDIDO A QUE EL PREMIO OBTENIDO SE TRATA DE UNA RENTA ESPORADICA, DEBE SER DECLARADO Y PAGADO DIRECTAMENTE POR SU BENEFICIARIO, MEDIANTE EL FORMULARIO NO. 29, DENTRO DEL MES SIGUIENTE AL DE SU OBTENCION, CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL NO. 3 DEL ARTICULO 69 DE LA LEY DE LA RENTA, MIENTRAS TANTO QUE LOS TRIBUTOS PERSONALES ANTES INDICADOS DEBEN SER DECLARADOS ANUALMENTE, EN EL MES DE ABRIL DE CADA AÑO, DE CONFORMIDAD A LAS NORMAS DE LOS ARTICULOS 54 Y SIGUIENTES DE LA LEY DE LA RENTA. EN EL CASO DE QUE EL BENEFICIADO DE LA RENTA NO TENGA DOMICILIO NI RESIDENCIA EN CHILE, LA INSTITUCION PAGADORA DEL INGRESO, DEBERA RETENER EL IMPUESTO ADICIONAL CON TASA PROVISIONAL DE 20%, APLICADA SOBRE EL TOTAL DE LA CANTIDAD PAGADA, SIN DEDUCCION ALGUNA; RETENCION QUE DEBERA ENTERARSE EN ARCAS FISCALES DENTRO DE LOS DOCE PRIMEROS DIAS DEL MES SIGUIENTE AL DE HABERSE PRACTICADO, CONFORME A LO PRECEPTUADO POR LOS ARTICULOS 74 NO. 4 Y 79 DE LA LEY DEL RAMO. EL BENEFICIARIO DEL PREMIO, LA CITADA RETENCION LA PODRA DAR DE ABONO, DEBIDAMENTE ACTUALIZADA, AL IMPUESTO ADICIONAL ANUAL A DECLARAR EN EL MES DE ABRIL DE CADA AÑO; TODO ELLO DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 75 DEL TEXTO LEGAL ANTES MENCIONADO


JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 3.476, DEL 21.11.95
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. IMPUESTOS DIRECTOS