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LEY 18.768 - ART. 13 DO DE 29 DE DICIEMBRE DE 1988
EXPORTADORES - BIENES O SERVICIOS QUE SE EXPORTEN - PERSONAS SIN DOMICILIO NI RESIDENCIA EN CHILE - ASESORIAS TECNICAS - IMPUESTO ADICIONAL DE ART. 59 Y 60 DE LA LEY DE LA RENTA - PAGO - CARACTER DE PAGO PROVISIONAL MENSUAL - PROCEDIMIENTO ESPECIAL DEL ART. 13 DE LA LEY 18.768 - ASESORIA TECNICA INTEGRADA AL COSTO DEL BIEN O SERVICIO QUE SE EXPORTA - SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS - CERTIFICACION - PLAZOS PARA IMPETRAR COMO PPM EL IMPUESTO ADICIONAL PAGADO - SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS - INSTRUCCIONES. 1.- SE HA SOLICITADO A ESTE SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS SE CONFIRME O RECTIFIQUE QUE EL HECHO DE PRESENTAR LA SOLICITUD FUERA DE PLAZO ANTE LA DIRECCION NACIONAL DE ADUANA, REQUIRIENDO LA CERTIFICACION QUE LAS ASESORIAS TECNICAS SE INTEGRARON AL COSTO DE LOS BIENES EXPORTADOS, NO EXTINGUE EL DERECHO DE IMPETRAR EL BENEFICIO DEL ARTICULO 13 DE LA LEY 18.768, MODIFICADO POR EL ARTICULO 31 DE LA LEY 18.899, DE 1989, CONSISTENTE ESTE EN RECUPERAR COMO PAGO PROVISIONAL EL IMPUESTO ADICIONAL DE LA LEY DE LA RENTA PAGADO SOBRE LAS ASESORIAS TECNICAS CONTRATADAS CON PERSONAS SIN DOMICILIO NI RESIDENCIA EN CHILE. 2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE SEÑALAR QUE EL ARTICULO 13 DE LA LEY 18.768, DE 1988, MODIFICADO POR EL ARTICULO 31 DE LA LEY 18.899, DE 1989, CONTEMPLA UN PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA RECUPERACION DEL IMPUESTO ADICIONAL PAGADO POR LOS CONTRIBUYENTES EXPORTADORES POR LAS ASESORIAS TECNICAS QUE CONTRATEN CON PERSONAS SIN DOMICILIO NI RESIDENCIA EN CHILE, Y QUE INTEGRAN EL COSTO DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE SE EXPORTEN Y RESPECTO DEL CUAL EL SERVICIO IMPARTIO LAS INSTRUCCIONES PERTINENTES A TRAVES DE LA CIRCULAR NO. 7, DE 1989. DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN LA NORMA LEGAL E INSTRUCCIONES EN REFERENCIA, EL IMPUESTO ADICIONAL ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS 59 Y 60 DE LA LEY DE LA RENTA, PAGADO POR LOS EXPORTADORES CON MOTIVO DE ASESORIAS TECNICAS, PUEDE SER RECUPERADO POR ESTOS COMO PAGO PROVISIONAL MENSUAL, SIEMPRE QUE DICHAS ASESORIAS TECNICAS SE INTEGREN AL COSTO DE UN BIEN O SERVICIO QUE SE EXPORTE Y ASI LO CERTIFIQUE EL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS. EN EL EJERCICIO DE DICHA FACULTAD, EL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS, HA IMPARTIDO INSTRUCCIONES A TRAVES DE LA RESOLUCION NO. 2.769, DE 1989, DONDE SE DISPONE EL CUMPLIMIENTO DE DETERMINADOS REQUISITOS PARA EFECTOS DEL OTORGAMIENTO DE LA CERTIFICACION ALUDIDA, ENTRE LOS QUE SE CONSIDERA EN SU NUMERANDO TERCERO, EL QUE LA SOLICITUD DE LA MISMA, SEA EFECTUADA POR EL CONTRIBUYENTE DENTRO DEL PLAZO DE 120 DIAS, CONTADOS DESDE EL TERMINO DEL EJERCICIO CONTABLE, AL CUAL SE IMPUTO LA ASESORIA TECNICA CORRESPONDIENTE. POR OTRA PARTE, CABE TENER PRESENTE QUE CONFORME A LOS INCISOS CUARTO Y QUINTO, DEL ARTICULO 13, EN COMENTO, LOS CONTRIBUYENTES ACOGIDOS AL ARTICULO 6 DEL DECRETO SUPREMO NO. 348, DE 1975, DEL MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION, PODRAN EN TODO CASO HACER USO DEL BENEFICIO TRIBUTARIO ESTABLECIDO EN EL INCISO PRIMERO DE LA NORMA EN ANALISIS, SIN QUE PARA ELLO SEA REQUISITO PREVIO, CONTAR CON LA CERTIFICACION DEL SERVICIO DE ADUANAS, EN ORDEN A QUE LA ASESORIA TECNICA SE INTEGRO AL COSTO DEL BIEN O SERVICIO QUE SE EXPORTA. PARA TAL EFECTO, LOS CONTRIBUYENTES QUE HAYAN HECHO USO DEL BENEFICIO TRIBUTARIO, EN LOS TERMINOS SEÑALADOS, DEBERAN DENTRO DEL MES SIGUIENTE DE REALIZADA LA EXPORTACION ACREDITAR ANTE EL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS, QUE LAS ASESORIAS TECNICAS SE INTEGRARON AL COSTO DEL BIEN O SERVICIO EXPORTADO DE ESTA MANERA, EL BENEFICIO TRIBUTARIO CONCEDIDO POR EL INCISO PRIMERO DEL ARTICULO 13 DE LA LEY 18.768, DE 1988, PUEDE EJERCERSE, SEGUN LA SITUACION EN QUE SE ENCUENTRE EL CONTRIBUYENTE FAVORECIDO, A TRAVES DE DOS VIAS CON SUS RESPECTIVOS PLAZOS. POR UNA PARTE, REQUIRIENDO LA CERTIFICACION DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS, EN CUANTO QUE LA ASESORIA SE INTEGRO AL COSTO DEL BIEN O SERVICIO QUE SE EXPORTA, DENTRO DE LOS 120 DIAS SIGUIENTES, A CONTAR DEL TERMINO DEL EJERCICIO CONTABLE AL CUAL SE IMPUTO. POR OTRA PARTE, DICHA CERTIFICACION ES INNECESARIA, SI EL CONTRIBUYENTE SE ENCUENTRA ACOGIDO AL ARTICULO 6 DEL DECRETO NO. 348, DE 1975, DEL MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION, TODA VEZ QUE EN TAL SITUACION, DICHA CIRCUNSTANCIA DEBERA SER ACREDITADA POR EL PROPIO CONTRIBUYENTE ANTE EL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS, ESTA VEZ, DENTRO DEL MES SIGUIENTE A AQUEL EN QUE EN DEFINITIVA SE REALICE LA EXPORTACION. AHORA BIEN, EN CUANTO A LA INVOCACION DEL BENEFICIO TRIBUTARIO EN ESTUDIO, MAS ALLA DE LOS PLAZOS FIJADOS POR LA LEY O LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA PARA SU EJERCICIO, DEBE TENERSE PRESENTE QUE ESTE MECANISMO, QUE FAVORECE A CIERTOS CONTRIBUYENTES POR LAS REMESAS QUE ENVIAN AL EXTERIOR POR CONCEPTO DE ASESORIAS TECNICAS, CONSTITUYE UNA EXCEPCION DENTRO DEL ORDENAMIENTO JURIDICO TRIBUTARIO, QUE DEBE EJERCERSE EN SU OPORTUNIDAD, DETERMINADA POR LA ESPECIFICIDAD DE LAS NORMAS QUE LO RIGEN Y QUE POR TANTO, PRIMA SOBRE CUALQUIER OTRA MODALIDAD PREVISTA EN NORMAS DE APLICACION GENERAL. EN TAL SENTIDO, PARA PRECISAR EL ALCANCE DE UN EJERCICIO EXTEMPORANEO DE LA FRANQUICIA EN COMENTO, ES NECESARIO DISTINGUIR LAS DOS SITUACIONES EN LAS QUE PUEDE ENCONTRARSE EL CONTRIBUYENTE EXPORTADOR. EN PRIMER LUGAR, SI ESTE SE ENCUENTRA ACOGIDO AL ARTICULO 6 DEL DS NO. 348, DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCION Y HA PRESENTADO LOS ANTECEDENTES QUE ACREDITAN LA INCORPORACION DE LA ASESORIA TECNICA PAGADA AL COSTO DE LOS BIENES O SERVICIOS EXPORTADOS, CON POSTERIORIDAD AL PLAZO DE UN MES FIJADO POR EL INCISO QUINTO DEL ARTICULO 13 DE LA LEY 18.768; SE EXTINGUE PARA DICHO CONTRIBUYENTE EL DERECHO A SOLICITAR LA RECUPERACION DEL IMPUESTO ADICIONAL A TRAVES DEL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL INCISO PRIMERO DE ESA NORMA LEGAL, DADO QUE NO HA EJERCIDO SU DERECHO EN LA OPORTUNIDAD LEGAL. DE OTRA PARTE, SI EL CONTRIBUYENTE EXPORTADOR NO SE ENCUENTRA EN LA SITUACION DESCRITA, ESTO ES ACOGIDO A LAS NORMAS DEL ARTICULO 6, DEL DS NO. 348, CITADO, Y HA REQUERIDO LA CERTIFICACION DE ADUANAS, LUEGO DE TRANSCURRIDO EL PLAZO DE 120 DIAS, FIJADO POR EL NO. 3, DE LA RESOLUCION NO. 2.769, DE 1989, DE DICHO SERVICIO, SE ENCONTRARA IMPOSIBILITADO DE EJERCER EL BENEFICIO TRIBUTARIO EN ANALISIS, CONSECUENCIA QUE, MAS QUE POR UNA PETICION EXTEMPORANEA, ESTA DADA POR LA FALTA DE LA PRESENTACION DE UN SUPUESTO BASICO DE LA FRANQUICIA, CUAL ES LA CERTIFICACION CORRESPONDIENTE, CUYO OTORGAMIENTO EL LEGISLADOR HA ENTREGADO A LA COMPETENCIA EXCLUSIVA DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS. EN EFECTO, SI BIEN ES CIERTO EL PLAZO ENUNCIADO NO ES DE CARACTER LEGAL, ESTE FORMA PARTE DE LOS REQUISITOS ADMINISTRATIVOS QUE ESA REPARTICION FISCAL HA FIJADO PARA CONCEDER LA ACREDITACION EXIGIDA POR EL INCISO PRIMERO DEL ARTICULO 13, DE LA LEY 18.768, QUE PERMITE RECUPERAR EL IMPUESTO ADICIONAL PAGADO POR LAS ASESORIAS TECNICAS CONTRATADAS EN EL EXTERIOR, CUYA INCORPORACION A LOS COSTOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS EXPORTADOS, ES CALIFICADA POR LA ADMINISTRACION ADUANERA DEL PAIS, EN EL EXCLUSIVO AMBITO DE SU COMPETENCIA. EN CONCLUSION, DE ACUERDO A LO EXPUESTO EN LOS PARRAFOS ANTERIORES, LA NO PRESENTACION DE LOS ANTECEDENTES NECESARIOS PARA INVOCAR EL BENEFICIO TRIBUTARIO DEL INCISO PRIMERO DEL ARTICULO 13, EN ESTUDIO, EN LA EPOCA FIJADA POR LA LEY O LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, EXTINGUE O IMPOSIBILITA EL EJERCICIO DEL DERECHO DEL CONTRIBUYENTE PARA OBTENER MEDIANTE ESTA MODALIDAD ESPECIFICA, LA RECUPERACION DEL IMPUESTO ADICIONAL PAGADO AL EXTERIOR POR ASESORIAS TECNICAS, CUYA INTEGRACION AL COSTO DE LOS BIENES O SERVICIOS EXPORTADOS, EN CONSECUENCIA, NO HA PODIDO SER DEBIDAMENTE ACREDITADA. JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR OFICIO NO. 1.630, DE 10.06.96 SUBDIRECCION NORMATIVA DEPARTAMENTO. IMPUESTOS DIRECTOS |