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LEY 13.039 - ART. 35 DIARIO OFICIAL 15.10.58

ZONAS DE REGIMEN ADUANERO ESPECIAL - BENEFICIOS CONTEMPLADOS EN ART. 35 DE LA LEY 13.039 - REQUISITOS - SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS - CERTIFICACION DE RENTAS - IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO O IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA CATEGORIA - RENTAS PERCIBIDAS - RENTAS COMPUTABLES.

1.- SE HA SOLICITADO A ESTA DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS UN PRONUNCIAMIENTO RESPECTO DE LA FORMA DE CERTIFICAR LAS RENTAS OBTENIDAS POR CONTRIBUYENTES DE LA ZONA PARA LOS FINES DE INVOCAR LA FRANQUICIA A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 35 DE LA LEY 13.039, PLANTEANDO AL EFECTO VARIAS SITUACIONES ESPECIFICAS RELACIONADAS CON DETERMINADOS CONTRIBUYENTES.

2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE SEÑALAR EN PRIMER LUGAR, QUE EL ARTICULO 35 DE LA LEY 13.039, EN CONCORDANCIA CON LO ESTABLECIDO EN SU REGLAMENTO, CONTENIDO EN EL DECRETO SUPREMO DE HACIENDA NO. 526, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE 10 DE SEPTIEMBRE DE 1990, ESTABLECE QUE LOS RESIDENTES, CON UNICO DOMICILIO EN EL DEPARTAMENTO DE ARICA, QUE SE TRASLADEN DEFINITIVAMENTE DE EL, PODRAN INTERNAR AL RESTO DEL PAIS, SI CUMPLEN CON LOS REQUISITOS QUE SE ESTABLECEN, DETERMINADOS BIENES QUE LA MISMA NORMA LEGAL EN REFERENCIA SE ENCARGA DE SEÑALAR, AGREGANDO QUE EL VALOR ADUANERO DE LOS REFERIDOS BIENES, NO PODRA, EN CONJUNTO, SER SUPERIOR AL 100% DE LAS RENTAS PERCIBIDAS DURANTE SU PERMANENCIA EN LA ZONA, DENTRO DE LOS CINCO AÑOS ANTERIORES AL MES EN QUE SE EFECTUE EL TRASLADO Y QUE SEAN COMPUTABLES PARA LOS EFECTOS DEL IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO O DEL IMPUESTO UNICO A LAS RENTAS DEL TRABAJO, SEGUN SEA EL CASO. PARA TALES EFECTOS, LAS RENTAS PERCIBIDAS SEÑALADAS ANTERIORMENTE SE CONVERTIRAN EN UNIDADES TRIBUTARIAS AL VALOR QUE ELLAS TENGAN AL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO CORRESPONDIENTE, O AL MES EN QUE SE PERCIBAN SI SE TRATA DE RENTAS AFECTAS AL IMPUESTO UNICO A LAS RENTAS DEL TRABAJO, RECONVIRTIENDOLAS AL VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA DEL MES EN QUE SE EFECTUE EL TRASLADO

3.- ANTES DE RESOLVER LAS CONSULTAS FORMULADAS, ES NECESARIO ACLARAR QUE EL TEXTO DE LA NORMA MENCIONADA, PARA LOS EFECTOS DE FIJAR EL VALOR ADUANERO DE LOS BIENES QUE PUEDEN TRASLADARSE DE LA ZONA BENEFICIADA, UTILIZA EL MONTO DE LAS RENTAS QUE SEAN COMPUTABLES EN LOS IMPUESTOS GLOBAL COMPLEMENTARIO O IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA CATEGORIA, SEGUN SEA EL CASO, PERCIBIDAS DURANTE LOS CINCO AÑOS ANTERIORES AL MES DEL TRASLADO, CONVIRTIENDO DICHOS INGRESOS AL VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA QUE TENGA EL CITADO PARAMETRO EN EL MES DE DICIEMBRE DE CADA AÑO RESPECTO DEL IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO O EN EL MES EN QUE SE PERCIBAN EN EL CASO DEL IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA CATEGORIA, RECONVIRTIENDO POSTERIORMENTE DICHOS MONTOS AL VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA DEL MES DEL TRASLADO

AHORA BIEN, AL UTILIZAR EL LEGISLADOR LA EXPRESION "QUE SEAN COMPUTABLES PARA LOS EFECTOS DEL IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO", ELLO NO SIGNIFICA NECESARIAMENTE QUE PARA TENER DERECHO AL BENEFICIO, LAS RENTAS INDICADAS DEBAN ESTAR DECLARADAS EN EL CITADO TRIBUTO AL MOMENTO DE CUANTIFICAR SU MONTO, SINO QUE DEBAN DECLARARSE O INCLUIRSE EN LA BASE IMPONIBLE DEL REFERIDO IMPUESTO. EN EFECTO, EL VOCABLO "COMPUTABLE" DE ACUERDO A LA DEFINICION QUE PROPORCIONA LA SEGUNDA ACEPCION DEL DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA SIGNIFICA "TOMAR EN CUENTA, YA SEA EN GENERAL, YA DE MANERA DETERMINADA". EN CONSECUENCIA, AUN CUANDO DICHAS RENTAS POR EL AÑO ANTERIOR AL TRASLADO, NO SE ENCUENTREN DECLARADAS EN EL MENCIONADO GRAVAMEN, POR NO VENCER AUN SU PLAZO LEGAL PARA DICHOS FINES, PROCEDE CONSIDERARLAS PARA LOS EFECTOS DE LA UTILIZACION DEL BENEFICIO, BASTANDO CON QUE ESTEN PERCIBIDAS AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO CORRESPONDIENTE, INDEPENDIENTE DE LA OPORTUNIDAD LEGAL EN QUE DEBAN INCLUIRSE EN LA BASE IMPONIBLE DEL REFERIDO TRIBUTO PARA SU AFECTACION MATERIAL.

4.- EN CONSECUENCIA, Y DE ACUERDO A LAS EXPLICACIONES VERTIDAS EN LOS NUMEROS ANTERIORES, LOS CONTRIBUYENTES QUE SE TRASLADEN DE LA ZONA DESPUES DEL MES DE ABRIL DE CADA AÑO, LAS RENTAS PARA LOS EFECTOS DE LA FRANQUICIA DEL ARTICULO 35 DE LA LEY 13.039, DEBEN CERTIFICARSE CONFORME A LAS DECLARACIONES DE IMPUESTOS PRESENTADAS EN LOS ULTIMOS CINCO PERIODOS TRIBUTARIOS ANTERIORES AL TRASLADO, CONSIDERANDO PARA TALES FINES EL VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA VIGENTE EN EL MES DE DICIEMBRE DE CADA AÑO.

EN EL CASO DE CONTRIBUYENTES QUE SE TRASLADEN DE LA ZONA ANTES DE PRESENTAR SU DECLARACION DE IMPUESTO CORRESPONDIENTE AL ULTIMO AÑO TRIBUTARIO (ES DECIR, DURANTE LOS MESES DE ENERO A ABRIL DE CADA AÑO), LAS RENTAS PARA LOS MISMOS FINES INDICADOS, DEBERAN CERTIFICARSE EN RELACION CON LAS CUATRO ULTIMAS DECLARACIONES PRESENTADAS Y LAS DEL ULTIMO AÑO AUN NO DECLARADO CON LA DOCUMENTACION PERTINENTE QUE ACREDITE LA PERCEPCION DE LAS RENTAS AL 31 DE DICIEMBRE DE DICHO PERIODO, CONSIDERANDO PARA LOS MISMOS EFECTOS LA UNIDAD TRIBUTARIA MENSUAL VIGENTE EN LA FECHA ANTES SEÑALADA.

5.- FINALMENTE, SE ACLARA QUE LOS EXCESOS DE RETIROS DETERMINADOS AL TERMINO DEL EJERCICIO, NO DEBEN CONSIDERARSE PARA LOS FINES DE LAS CERTIFICACIONES SEÑALADAS, YA QUE EN EL PERIODO DE SU GENERACION O DETERMINACION, NO SON RENTAS COMPUTABLES EN EL IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO HASTA CUANDO NO SEAN CUBIERTAS CON UTILIDADES TRIBUTABLES.

JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 1.344, DE 29.04.96
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPARTAMENTO. IMPUESTOS DIRECTOS