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LEY NO. 19.418 - ART. 28 SOBRE JUNTAS DE VECINOS Y DEMAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS - DIRECCION NACIONAL DE PLANEAMIENTO - EJECUCION "PROGRAMA DE AGUA POTABLE RURAL" - EMPRESAS DE SERVICIOS SANITARIOS - FILIALES DE CORFO - COMITES RURALES DE AGUA POTABLE - CONSTITUCION COMO ORGANIZACIONES COMUNITARIAS FUNCIONALES - MIEMBROS - SUMINISTRO AGUA POTABLE AL PRECIO DE COSTO - IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - INAPLICABILIDAD - OFICIO NO. 1.529, DE 24.05.96, SII - REITERA DICTAMEN.


1.- LA DIRECCION NACIONAL DE PLANEAMIENTO DEL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS REITERA SU PETICION DE QUE SE DETERMINE LA INCIDENCIA DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN EL SERVICIO DE SUMINISTRO DE AGUA POTABLE EN SECTORES RURALES, HECHO POR UN COMITE - FORMADO COMO UNA ORGANIZACION COMUNITARIA FUNCIONAL -, A SUS INTEGRANTES, SOLICITUD A LA QUE SE DIO RESPUESTA EN ORD. NO. 1.529, DE 24 DE MAYO DE 1996.

ESTA VEZ MANIFIESTA QUE LA PRESTACION DEL COMITE RESPECTIVO NO SE LIMITARA, COMO LO DIO A ENTENDER EN OCASION ANTERIOR, A DISTRIBUIR A LAS PERSONAS QUE FORMEN PARTE DE EL, EL AGUA POTABLE QUE LE SEA SUMINISTRADA POR LA EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS, SINO QUE PRODUCIRA EL ELEMENTO, MEDIANTE LA ADMINISTRACION, OPERACION Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS E INSTALACIONES QUE SE LE ENTREGARA - SIN EXPRESARSE A QUE TITULO -, LO QUE LE PERMITIRA CAPTAR EL AGUA DE FUENTES AJENAS A LAS DE LA MENCIONADA EMPRESA, TRATARLA PARA QUE SE LA PUEDA BEBER, Y HACERLA LLEGAR AL DOMICILIO DE LOS USUFRUCTUARIOS DEL SERVICIO, LAS PERSONAS QUE INTEGRAN EL MISMO COMITE.

EN ESAS CONDICIONES, EXPRESA QUE A SU JUICIO DEBERIA APLICARSE EN ESTE CASO EL MISMO TRATAMIENTO DADO AL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE HECHO POR COOPERATIVAS DE SERVICIOS A SUS COOPERADOS, QUE NO ESTA AFECTO AL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO COMO LO DECLARA EL REGLAMENTO DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974, CONTENIDO EN EL DECRETO SUPREMO DE HACIENDA NO. 55, DE 1977, EN EL INCISO SEGUNDO DE SU ARTICULO 5, POR PROVENIR DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD COOPERATIVA, NO COMPRENDIDA EN LOS NO.S 3 O 4 DEL ARTICULO 20 DE LA LEY DE LA RENTA.

2.- EN LA OPORTUNIDAD ANTERIOR, ESTA DIRECCION NACIONAL SE PRONUNCIO EN LA MATERIA, SOSTENIENDO QUE, DESAPARECIDA LA EXENCION DEL IVA QUE FAVORECIA A LAS PRESTACIONES REALIZADAS POR LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS FUNCIONALES A SUS MIEMBROS (ART. 37 DE LA DEROGADA LEY 18.893), EL REFERIDO SUMINISTRO DEL AGUA POTABLE HECHO POR LOS COMITES CONSTITUIDOS COMO TALES ORGANIZACIONES A LAS PERSONAS QUE FORMEN PARTE DE ELLAS - QUE POR REGLA GENERAL ESTA GRAVADO CON EL IMPUESTO POR TRATARSE DE UNA PRESTACION MERCANTIL -, NO SE VERA AFECTADO POR EL TRIBUTO, EN TANTO EL SUMINISTRO SE LES HAGA POR EL PRECIO DE COSTO EN QUE SE HUBIERE OBTENIDO DE LA EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS, SIN AGREGARLE VALOR ALGUNO.

PLANTEADA AHORA LA PRODUCCION DEL AGUA POTABLE POR ESOS PROPIOS COMITES, EL CRITERIO APLICABLE ES EXACTAMENTE EL MISMO SUSTENTADO EN EL ORD. NO. 1.529, DE 24 DE MAYO DE 1996, EN EL SENTIDO DE NO AFECTARSE EL SUMINISTRO DE ELLA CON EL REFERIDO IMPUESTO, EN LA MEDIDA EN QUE EL SERVICIO LES SEA PROPORCIONADO A LOS INTEGRANTES DEL COMITE POR EL SOLO VALOR DEL COSTO DE PRODUCCION DE LA ESPECIE.

3.- PARA EL SUMINISTRO DE AGUA POTABLE HECHO POR UNA COOPERATIVA DE SERVICIOS A SUS COOPERADOS OPERA, EN CAMBIO, LA EXPRESA DECLARACION CONTENIDA EN EL INCISO SEGUNDO DEL ARTICULO 5 DEL DECRETO SUPREMO DE HACIENDA NO. 55, DE 1977, REGLAMENTARIO DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974, EN EL SENTIDO DE ESTABLECER QUE NO SE ENCUENTRA GRAVADO CON EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, POR PROVENIR DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD COOPERATIVA QUE NO ESTA COMPRENDIDA EN LOS NO.S 3 O 4, DEL ARTICULO 20 DE LA LEY DE LA RENTA.

JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR
OFICIO NO. 2.413, DE 30.08.96
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPARTAMENTO. IMPUESTOS INDIRECTOS