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ACTUAL LEY SOBRE RENTAS MUNICIPALES ART. 24 - DL 3.063 DO 29.12.79
PATENTES MUNICIPALES - CAPITAL PROPIO DEL ART. 24 DEL DL NO. 3.063, DE 1979 - DETERMINACION - SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS - INCOMPETENCIA. 1.- SE HA SOLICITADO A ESTE SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS QUE VERIFIQUE EL CAPITAL PROPIO DETERMINADO POR LA EMPRESA NACIONAL DEL CARBON AL 01.01.96, EL CUAL SIRVE COMO BASE PARA EL PAGO DE LA PATENTE MUNICIPAL CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO SEMESTRE DEL PRESENTE AÑO. 2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE SEÑALAR PRIMERAMENTE, QUE EL INCISO TERCERO DEL ARTICULO 24 DEL DECRETO LEY NO. 3.063, DE 1979, SOBRE RENTAS MUNICIPALES, ESTABLECE QUE PARA LOS EFECTOS DE DETERMINAR EL MONTO DE LA PATENTE MUNICIPAL, SE ENTENDERA POR CAPITAL PROPIO EL INICIAL DECLARADO POR EL CONTRIBUYENTE SI SE TRATARE DE ACTIVIDADES NUEVAS, O EL REGISTRADO EN EL BALANCE TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE INMEDIATAMENTE ANTERIOR A LA FECHA EN QUE DEBA PRESTARSE LA DECLARACION, CONSIDERANDOSE LOS REAJUSTES, AUMENTOS Y DISMINUCIONES QUE DEBEN PRACTICARSE DE ACUERDO CON LAS NORMAS DEL ARTICULO 41 Y SIGUIENTES DE LA LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA. PARA TALES EFECTOS, EL INCISO CUARTO DEL CITADO PRECEPTO, DISPONE QUE LOS CONTRIBUYENTES DEBERAN ENTREGAR EN LA MUNICIPALIDAD RESPECTIVA UNA DECLARACION DE SU CAPITAL PROPIO CON COPIA DEL BALANCE DEL AÑO ANTERIOR QUE SE PRESENTABA EN ESTE SERVICIO Y QUE HOY DEBEN CONSERVAR LOS CONTRIBUYENTES EN SU PODER PARA UNA POSTERIOR REVISION. EN LA DETERMINACION DEL CAPITAL PROPIO, AGREGA EL INCISO FINAL DE LA CITADA NORMA, LOS CONTRIBUYENTES PODRAN DEDUCIR AQUELLA PARTE DE DICHO CAPITAL QUE SE ENCUENTRE INVERTIDA EN OTROS NEGOCIOS O EMPRESAS AFECTAS AL PAGO DE PATENTE MUNICIPAL, LO QUE DEBERA ACREDITARSE MEDIANTE CONTABILIDAD FIDEDIGNA. 3.- AHORA BIEN, EN RELACION CON LO ESTABLECIDO POR LA NORMA LEGAL ANTES MENCIONADA, CABE EXPRESAR QUE ESTA DIRECCION A TRAVES DE DIVERSOS PRONUNCIAMIENTOS EMITIDOS SOBRE LA MISMA MATERIA, DEBIDAMENTE AVALADOS POR LA SUBDIRECCION JURIDICA DE ESTE ORGANISMO, HA SOSTENIDO INVARIABLEMENTE, QUE NO TIENE COMPETENCIA PARA PRONUNCIARSE SOBRE LA DETERMINACION DEL CAPITAL PROPIO PARA LOS EFECTOS DEL PAGO DE LA PATENTE MUNICIPAL, TODA VEZ QUE SI BIEN EL ARTICULO 24 DEL DL NO. 3.063, HACE REFERENCIA A LA DISPOSICION TRIBUTARIA CONTENIDA EN LA LEY DE LA RENTA, ELLA NO CONSTITUYE UNA NORMA DE TRIBUTACION FISCAL INTERNA, Y TAMPOCO TAL DISPOSICION OTORGA A ESTA INSTITUCION FACULTADES PARA SU INTERPRETACION, YA QUE SE REFIERE A LA DETERMINACION DEL CAPITAL PROPIO QUE LOS CONTRIBUYENTES DEBEN DECLARAR PARA EFECTOS MUNICIPALES, EL CUAL POR LA VIA INTERPRETATIVA, PUEDE SER DIFERENTE DE AQUEL QUE SE DETERMINA PARA EFECTOS TRIBUTARIOS, SEGUN LO SEÑALADO EN EL ARTICULO 41 DE LA LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA. EN OTRAS PALABRAS, LA COMPETENCIA DE ESTE SERVICIO OPERA DENTRO DEL MARCO QUE LE HA FIJADO LA LEY, Y SOLO CON EL OBJETO DE REALIZAR LOS FINES DE FISCALIZACION DE LOS IMPUESTOS QUE SE LE HAN ENCOMENDADO, Y LA CIRCUNSTANCIA DE TENER LA CAPACIDAD TECNICA PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS QUE PUEDAN PRESENTARSE EN RELACION A LA APLICACION O INTERPRETACION DE LOS CONCEPTOS CONTENIDOS EN EL ARTICULO 41 DE LA LEY DE LA RENTA, NO IMPLICAN UNA COMPETENCIA O FACULTAD EN OTRO AMBITO QUE EL LEGISLADOR NO LE HA OTORGADO EXPRESAMENTE. 4.- EN CONSECUENCIA, A ESTE SERVICIO NO LE CORRESPONDE EFECTUAR LA VERIFICACION DE LA DETERMINACION DEL CAPITAL PROPIO PARA LOS EFECTOS DEL PAGO DE LA PATENTE MUNICIPAL, SIN PERJUICIO DE PODER EXPRESAR OPINION RESPECTO DE CIERTAS PARTIDAS DEL BALANCE QUE SIRVEN DE BASE PARA LA CUANTIFICACION DEL PARAMETRO ANTES INDICADO, TODO ELLO DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LO QUE DISPONE EL ARTICULO 41 DE LA LEY DE LA RENTA, QUE ES UNA NORMA NETAMENTE DE INDOLE TRIBUTARIA. JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR OFICIO NO. 2.296, DE 19.08.96 SUBDIRECCION NORMATIVA DEPARTAMENTO. IMPUESTOS DIRECTOS |