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ACTUAL LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA - ART. 15, INCISO SEXTO MUNICIPALIDADES - CONCESIONES - CONSTRUCCION Y EXPLOTACION DE ESTACIONAMIENTOS DE AUTOMOVILES - SUBSUELO DE BIENES NACIONALES DE USO PUBLICO - CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA - CONCEPTO - NORMATIVA APLICABLE. 1.- SE HA FORMULADO A ESTE SERVICIO, UNA CONSULTA RELATIVA A DETERMINAR SI A LAS CONCESIONES QUE OTORGUEN LAS MUNICIPALIDADES PARA CONSTRUIR Y EXPLOTAR LUGARES DE ESTACIONAMIENTO DE AUTOMOVILES EN EL SUBSUELO DE LOS BIENES NACIONALES DE USO PUBLICO QUE ADMINISTRAN, LES SON APLICABLES LAS DISPOSICIONES DE LOS INCISOS SEXTO DEL ARTICULO 15 DE LA LEY DE IMPUESTO A LA RENTA, Y SEGUNDO DE LA LETRA C), DEL ARTICULO 16 DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974, QUE SE REFIEREN AL TRATAMIENTO TRIBUTARIO (RENTA E IVA) DE LA CONSTRUCCION DE OBRAS DE USO PUBLICO, QUE SE REMUNERA CON LA CONCESION TEMPORAL DEL DERECHO A EXPLOTAR ESAS OBRAS. SE MANIFIESTA QUE AUN CUANDO TAL TRATAMIENTO TRIBUTARIO DE ESTAS CONCESIONES YA HA SIDO DEFINIDO POR ESTA DIRECCION NACIONAL -CON ANTERIORIDAD AL ESTABLECIMIENTO DE LA NORMATIVA ESPECIAL QUE INVOCA AHORA- ESTIMANDOSE QUE LAS NUEVAS DISPOSICIONES SON PERFECTAMENTE APLICABLES EN LA EVENTUALIDAD DE QUE LA CONCESION QUE OTORGUE LA MUNICIPALIDAD RECAIGA EN LA CONSTRUCCION DEL SUBSUELO DE UN BIEN NACIONAL DE USO PUBLICO. 2.- EL ARTICULO 15 DE LA LEY DE IMPUESTO A LA RENTA DISPONE EN LO PERTINENTE EN SU INCISO SEXTO, REFIRIENDOSE AL MOMENTO EN QUE SE ENTIENDE DEVENGADO EL INGRESO CORRESPONDIENTE A LA CONSTRUCCION EN REFERENCIA: "ARTICULO 15.- PARA DETERMINAR LOS IMPUESTOS ESTABLECIDOS POR ESTA "LEY, LOS INGRESOS SE IMPUTARAN AL EJERCICIO EN QUE HAYAN SIDO "DEVENGADOS O PERCIBIDOS ...": "TRATANDOSE DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCION DE OBRAS DE USO "PUBLICO CUYO PRECIO SE PAGUE CON LA CONCESION TEMPORAL DE LA "EXPLOTACION DE LA OBRA, EL INGRESO RESPECTIVO SE ENTENDERA "DEVENGADO EN EL EJERCICIO EN QUE SE INICIE SU EXPLOTACION Y SERA "EQUIVALENTE AL COSTO DE CONSTRUCCION DE LA MISMA ..." POR SU PARTE, EL ARTICULO 16 DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974, DISPONE EN LO PERTINENTE, EN EL INCISO SEGUNDO DE LA LETRA C), REFIRIENDOSE A LA BASE IMPONIBLE DEL TRIBUTO AL VALOR AGREGADO: "ARTICULO 16. EN LOS CASOS QUE A CONTINUACION SE SEÑALAN, SE "ENTENDERA POR BASE IMPONIBLE: "C) EN LOS CONTRATOS A QUE SE REFIERE LA LETRA E) DEL ARTICULO 8 "(GENERALES DE CONSTRUCCION Y CONFECCION E INSTALACION DE "ESPECIALIDADES), EL VALOR TOTAL DEL CONTRATO INCLUYENDO LOS "MATERIALES". "EN LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCION DE OBRAS DE USO PUBLICO CUYO "PRECIO SE PAGUE CON LA CONCESION TEMPORAL DE LA EXPLOTACION DE LA "OBRA -SEA QUE LA CONSTRUCCION LA EFECTUE EL CONCESIONARIO "ORIGINAL, EL CONCESIONARIO POR CESION O UN TERCERO-, EL COSTO "TOTAL DE LA CONSTRUCCION DE LA OBRA ...." 3.- AL TENOR LITERAL DE LA NORMATIVA PARCIALMENTE TRANSCRITA, RESULTA EVIDENTE QUE ELLA ES APLICABLE A LA CONSTRUCCION DE LUGARES DE ESTACIONAMIENTO DE AUTOMOVILES EN EL SUBSUELO DE LOS BIENES NACIONALES DE USO PUBLICO QUE ADMINISTRAN LAS MUNICIPALIDADES, Y QUE ELLAS REMUNERAN CON LA CONCESION TEMPORAL DEL DERECHO A EXPLOTARLOS, HABIDA CONSIDERACION QUE, DE ACUERDO A LO DICTAMINADO REITERADAMENTE POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA, LOS BIENES PUBLICOS, SEAN DE "USO PUBLICO" O "FISCALES", SON DE PROPIEDAD DEL ESTADO JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR OFICIO NO. 3.482, DE 13.12.96 SUBDIRECCION NORMATIVA DEPARTAMENTO. IMPUESTOS INDIRECTOS |