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ACTUAL LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA - ART. 31.- SUPERINTENDENCIA DE INSTITUCIONES DE SALUD PREVISIONAL - ISAPRE CONSALUD - AFILIADOS DE LA TERCERA EDAD - PLAN ESPECIAL DE SALUD - FINANCIAMIENTO - CONSTITUCION DE FONDO ESPECIAL DE SALUD - PROVISIONES PARA GASTOS EVENTUALES - NO ACEPTACION COMO GASTOS DEDUCIBLES.1.- LA SUPERINTENDENCIA DE INSTITUCIONES DE SALUD PREVISIONAL HA SOLICITADO UN PRONUNCIAMIENTO DE ESTE SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS RESPECTO DE LA SITUACION TRIBUTARIA QUE AFECTARIA AL FONDO QUE CONSTITUIRIA LA ISAPRE CONSALUD PARA FINANCIAR EL PLAN ESPECIAL DE SALUD ESTABLECIDO POR DICHA INSTITUCION PARA LOS AFILIADOS DE LA TERCERA EDAD, Y SI A ESA SUPERINTENDENCIA LE CORRESPONDE O SI TIENE ATRIBUCIONES PARA REGULAR DICHO FONDO A TRAVES DE INSTRUCCIONES GENERALES ACERCA DE SU FUNCIONAMIENTO, PERMITIENDO DE ESTA FORMA QUE LA CITADA ISAPRE PUEDA REBAJARLO COMO GASTO. 2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE TENER PRESENTE QUE DE ACUERDO A LA LEY DE LA RENTA, LOS DESEMBOLSOS, PARA SER ACEPTADOS COMO GASTOS DEDUCIBLES, DEBEN SER NECESARIOS PARA PRODUCIR EL INGRESO, ESTO ES, DEBE EXISTIR UNA SUERTE DE PRINCIPIO DE CAUSALIDAD ENTRE EL GASTO Y EL INGRESO, PRINCIPIO QUE NO SE DA EN LA ESPECIE, TODA VEZ QUE EL INGRESO QUE PERCIBE LA ISAPRE, QUE ESTA FORMADO POR LA COTIZACION DE SALUD, LO RECIBE CON PRESCINDENCIA DE LA CONSTITUCION DEL FONDO EN CUESTION. DE OTRO LADO, SE TIENE QUE EN ESTRICTO RIGOR LO QUE PROPONE LA INSTITUCION EN REFERENCIA, ES EFECTUAR UNA ESPECIE DE PROVISION PARA AFRONTAR UN GASTO EVENTUAL COMO SERIA CUBRIR AQUELLAS PRESTACIONES MEDICAS QUE SE FINANCIARIAN CON CARGO AL FONDO EN REFERENCIA. AHORA BIEN, LA LEY DE LA RENTA AL PONER COMO CONDICION QUE EL GASTO SE ENCUENTRE A LO MENOS ADEUDADO, SI NO PAGADO, EXCLUYE LA POSIBILIDAD DE DEDUCIR DE LOS INGRESOS LAS MERAS PROVISIONES, SIENDO POR ELLO NECESARIO QUE LA PROPIA LEY SEÑALE AQUELLOS CASOS EN QUE LAS PROVISIONES PODRAN SER DEDUCIBLES, COMO OCURRE V. GR. CON LAS PROVISIONES POR CARTERA VENCIDA DE LOS BANCOS, SITUACION QUE NO SE DA EN LA ESPECIE, TODA VEZ QUE EL FONDO QUE SE PRETENDE CREAR CON DICHAS PROVISIONES, NO TIENE SU ORIGEN EN LA LEY 3.- EN CONSECUENCIA, Y POR LAS CONSIDERACIONES ANTERIORES NO ES POSIBLE ACEPTAR COMO GASTO NECESARIO PARA PRODUCIR LA RENTA LAS SUMAS DESTINADAS POR LA INSTITUCION RECURRENTE A LA CONSTITUCION DEL CITADO FONDO, YA QUE EL HECHO DE ACEPTAR UNA DEDUCCION DE ESTE TIPO DE GASTO IMPLICARIA EN LA ESPECIE PROVISIONAR O DEDUCIR UNA CANTIDAD QUE NO CUMPLE CON LOS REQUISITOS EXIGIDOS POR LA LEY, ESPECIALMENTE CON LOS ESTABLECIDOS EN FORMA GENERICA POR EL ARTICULO 31 DE LA LEY DE LA RENTA. 4.- FINALMENTE, SE SEÑALA QUE LAS FACULTADES DE LAS CUALES SE ENCUENTRA INVESTIDO ESTE SERVICIO, SOLO LE PERMITEN INTERPRETAR NORMAS QUE DIGAN RELACION CON MATERIAS DE TRIBUTACION FISCAL INTERNA, SIN QUE CUENTE CON ATRIBUCIONES PARA PRONUNCIARSE SOBRE DISPOSICIONES DE CARACTER CONTABLE - FINANCIERO PARA REGULAR LA CONSTITUCION DEL REFERIDO FONDO ESPECIAL, SIENDO MAS BIEN LA MATERIA EN CUESTION DE COMPETENCIA DE ESA SUPERINTENDENCIA. JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR OFICIO NO. 1.464, DE 16.05.96 SUBDIRECCION NORMATIVA DEPARTAMENTO. DE IMPUESTOS DIRECTOS |