Jurisprudencia Administrativa 1996

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NUEVO TEXTO LEY IMPUESTO A LAS VENTAS Y SERVICIOS - ART. 13, NO. 6 Y 7.- ISAPRES - EXENCION IVA - PRESTACIONES Y BENEFICIOS DE
SALUD - CUENTAS CORRIENTES INDIVIDUALES DE EXCEDENTES DE COTIZACION -
NO CONSTITUYEN "SERVICIOS" NI HECHO GRAVADO ESPECIAL - SERVICIO NO
PROVIENE DE ACTIVIDAD DE NOS. 3 Y 4 LEY RENTA.

1.- SE HA SOLICITADO UN PRONUNCIAMIENTO A ESTE SERVICIO DE IMPUESTOS
INTERNOS, POR EL SEÑOR SUPERINTENDENTE DE INSTITUCIONES DE SALUD
PREVISIONAL, CON OCASION DE LA CONSULTA FORMULADA A ESE ORGANISMO POR UNA
ISAPRE, QUIEN PRECISA SABER, SI LA COMISION QUE PUEDEN COBRAR
SEMESTRALMENTE LAS ISAPRES A CADA COTIZANTE, POR LA MANTENCION DE LA CUENTA
CORRIENTE INDIVIDUAL DE EXCEDENTES DE COTIZACION, DE ACUERDO A LO DISPUESTO
EN EL ARTICULO 32 BIS DE LA LEY 18.933, ESTA GRAVADA POR LA LEY SOBRE
IMPUESTO A LAS VENTAS Y SERVICIOS.

SEÑALA ESA SUPERINTENDENCIA QUE ANALIZADA LA MATERIA, SEGUN SU PARECER, Y
ACORDE CON LO ESTABLECIDO EN EL INCISO 1 DEL ARTICULO 21 DE LA LEY 18.933, DE 1990, EN RELACION CON LO PREVISTO EN EL NO. 6 DEL ARTICULO 13 DEL
DL NO. 825, DE 1974, LA REFERIDA COMISION SE ENCONTRARIA LIBERADA DE
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, POR CONSIDERAR QUE TAL COMISION SE FINANCIA CON
EL APORTE PREVISIONAL DEL COTIZANTE Y CONSTITUYE EL PRECIO DE UNA
CONTRAPRESTACION MAS QUE LE OTORGA LA INSTITUCION DE SALUD RESPECTIVA, EN
CONFORMIDAD A LA LEY

2.- EL ARTICULO 32 BIS DE LA LEY 18.933, AGREGADO POR EL NO. 11 DEL
ARTICULO 1, DE LA LEY 19.381, ESTABLECE EN LO PERTINENTE, LO SIGUIENTE:

"ARTICULO 32 BIS.- TODA VEZ QUE SE PRODUJEREN EXCEDENTES DE LA "COTIZACION
LEGAL EN RELACION CON EL PRECIO DEL PLAN CONVENIDO".... ESOS EXCEDENTES
SERAN DE PROPIEDAD DEL AFILIADO E INEMBARGABLES...

"LOS EXCEDENTES QUE SE PRODUJEREN INCREMENTARAN UNA CUENTA CORRIENTE
"INDIVIDUAL QUE LA INSTITUCION DEBERA ABRIR A FAVOR DEL
"AFILIADO ..

"POR SU PARTE LA INSTITUCION PODRA COBRAR SEMESTRALMENTE A CADA "COTIZANTE
POR LA MANTENCION DE LA CUENTA UN PORCENTAJE CUYO MONTO "MAXIMO SERA FIJADO
POR LA SUPERINTENDENCIA DE INSTITUCIONES DE "SALUD PREVISIONAL, SIEMPRE Y
CUANDO EL SALDO DE ELLA SEA POSITIVO."

3.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE SEÑALAR A UD., QUE LA EXENCION DEL IMPUESTO
AL VALOR AGREGADO ESTABLECIDA EN EL ARTICULO 13 NO.S 6 Y 7, DEL DL NO. 825,
DE 1974, NO ES APLICABLE A LA REMUNERACION QUE COBREN LAS ISAPRES POR LA
MANTENCION DE LAS CUENTAS CORRIENTES INDIVIDUALES DE EXCEDENTES DE
COTIZACION, TODA VEZ QUE TAL FRANQUICIA, BENEFICIA A LAS INSTITUCIONES DE
SALUD PREVISIONAL, SOLO POR LAS PRESTACIONES Y BENEFICIOS DE SALUD QUE
OTORGA A SUS COTIZANTES, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL INCISO
PRIMERO DEL ARTICULO 21 DE LA LEY 18.933, DE 1990.

4.- EL ARTICULO 2 NO. 2, DEL DL NO. 825, DE 1974, DEFINE AL "SERVICIO" COMO
LA ACCION O PRESTACION QUE UNA PERSONA REALIZA PARA OTRA Y POR LA CUAL
PERCIBE UN INTERES, PRIMA, COMISION O CUALQUIERA OTRA FORMA DE
REMUNERACION, SIEMPRE QUE PROVENGA DEL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES
COMPRENDIDAS EN LOS NO. 3 Y 4, DEL ARTICULO 20, DE LA LEY SOBRE IMPUESTO A
LA RENTA.

EN ESTE CASO, LAS PRESTACIONES OTORGADAS POR LAS ISAPRES A SUS COTIZANTES,
CONSISTENTES EN LA MANTENCION DE UNA CUENTA CORRIENTE INDIVIDUAL CON LOS
EXCEDENTES DE COTIZACION QUE SE PRODUJEREN EN RELACION CON EL PRECIO DEL
PLAN CONVENIDO Y QUE LA LEY LES HABILITA PARA COBRAR UN PORCENTAJE CUYO
MONTO MAXIMO SERA FIJADO POR ESA SUPERINTENDENCIA, NO CONSTITUYEN
"SERVICIOS" AL TENOR DE LA DEFINICION CONTENIDA EN EL PARRAFO PRECEDENTE,
NI TAMPOCO SE ENCUADRAN DENTRO DE LOS HECHOS GRAVADOS ESPECIALES
CONSIDERADOS EN EL ARTICULO 8 DEL DL NO. 825, DE 1974.

EN EFECTO, AUN CUANDO EXISTE UNA PRESTACION QUE LAS ISAPRES REALIZAN EN
FAVOR DE SUS COTIZANTES, Y POR LA CUAL PERCIBEN UNA DETERMINADA SUMA DE
DINERO, DICHA PRESTACION NO PROVIENE DEL EJERCICIO DE NINGUNA DE LAS
ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN LOS NO.S. 3 Y 4 DEL ARTICULO 20 DE LA LEY SOBRE
IMPUESTO A LA RENTA.


JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 3.520, DE 18.12.96
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPARTAMENTO. IMPUESTOS INDIRECTOS