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EXPORTACION DE PRODUCTOS - CORRETAJE DE TRANSPORTE POR MAR - CORREDORES MARITIMOS NACIONALES - MANDATO MERCANTIL - COMISIONES - IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - TRANSPORTE DEL PRODUCTO DESDE PUERTO DE EMBARQUE AL EXTERIOR - NORMAS DEL ART. 12, LETRA E), NO. 13, LETRA B), DEL DL NO. 825 - EXENCION IVA - SENTIDO Y ALCANCE.

1.- SE HA FORMULADO UNA CONSULTA A ESTA DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS RELATIVA A LA INCIDENCIA DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN LA ACTIVIDAD DE CORRETAJE MARITIMO, EN ESTE CASO CONSISTENTE EN PROPORCIONAR TRANSPORTE AL PRECIO MAS BAJO, A EXPORTADORES DESDE CHILE.

MANIFIESTA QUE, CON TAL OBJETO, Y A TRAVES DE UNA COSTOSA RED DE COMUNICACIONES, ESOS CORREDORES SOLICITAN DE ARMADORES, TANTO NACIONALES COMO EXTRANJEROS, LA PRESTACION DEL SERVICIO DE TRANSPORTE POR MAR PARA LAS PERSONAS QUE HAN REQUERIDO SU INTERVENCION DE CORREDURIA.

RECONOCE QUE ESTA ACTIVIDAD - QUE SEGUN LA COSTUMBRE DEBE SER REMUNERADA POR LA NAVIERA QUE REALIZA EL TRANSPORTE POR MAR - SE ENCUENTRA AFECTA AL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO QUE, A SU JUICIO, SOLO ES RECUPERABLE POR LAS NAVIERAS NACIONALES, NO ASI POR LAS EXTRANJERAS.

EN ESAS CONDICIONES, SOLICITA SE DECLARE QUE LAS COMISIONES PAGADAS POR ARMADORES EXTRANJEROS A CORREDORES MARITIMOS NACIONALES POR ESE CONCEPTO, SE ENCUENTRAN FAVORECIDAS CON LA EXENCION DE IVA QUE ESTABLECE EL ARTICULO 12, LETRA E.-, NO. 13) B), DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974, EN RAZON DE QUE, A SU PARECER, ESTA COMISION DE CORRETAJE INTEGRA EL COSTO DEL TRANSPORTE DEL PRODUCTO QUE SE PRETENDE EXPORTAR.

2.- EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO GRAVA A LAS VENTAS Y A LOS SERVICIOS.
PARA ESTOS EFECTOS, EL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974, DEFINE AL SERVICIO -EN SU ARTICULO 2, NO. 2- COMO LA ACCION O PRESTACION REMUNERADA QUE UNA PERSONA REALIZA PARA OTRA, SIEMPRE QUE PROVENGA DEL EJERCICIO DE ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN LOS NO.S 3 O 4, DEL ARTICULO 20 DE LA LEY DE LA RENTA.

EL MANDATO, POR SU PARTE, ESTA CONCEPTUADO EN EL ARTICULO 233 DEL CODIGO DE COMERCIO, COMO UN CONTRATO POR EL CUAL UNA PERSONA ENCARGA LA EJECUCION DE UNO O MAS NEGOCIOS MERCANTILES LICITOS A OTRA, QUE SE OBLIGA A ADMINISTRARLOS GRATUITAMENTE O MEDIANTE UNA RETRIBUCION Y A DAR CUENTA DE SU DESEMPEÑO.

DE ESTA MANERA, EL ENCARGO ENCOMENDADO A LOS CORREDORES MARITIMOS PARA OBTENER -O COLOCAR- TRANSPORTE DE CARGA DESDE O HACIA CHILE, CONSTITUYE UN MANDATO MERCANTIL, EN LA MEDIDA EN QUE EL TRANSPORTE CONFIGURA UN ACTO DE COMERCIO (ART. 3, NO. 15.-, DEL CODIGO DEL RAMO) Y SE ENCUENTRA, POR LO TANTO, GRAVADO CON IVA (ART. 20, NO. 3.-, DE LA LEY DE LA RENTA).

POR OTRA PARTE, EL ARTICULO 12, LETRA E) NO. 2, EXIME DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO A LOS FLETES MARITIMOS, FLUVIALES, LACUSTRES, AEREOS Y TERRESTRES DEL EXTERIOR A CHILE Y VICEVERSA.

EL ARTICULO 12, LETRA E) NO. 13 B), A SU VEZ, EXIME DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO ENTRE OTRAS, A LAS REMUNERACIONES PAGADAS POR SERVICIOS PRESTADOS EN EL TRANSPORTE DE PRODUCTOS DESDE EL PUERTO DE EMBARQUE AL EXTERIOR, SEA AEREO, MARITIMO, LACUSTRE, FLUVIAL, TERRESTRE O FERROVIARIO.

DE OTRO LADO, EL ARTICULO 7 DEL DECRETO LEY NO. 3059, DE 1979, DECLARA EN LO PERTINENTE QUE LAS EMPRESAS NAVIERAS QUE EFECTUEN TRANSPORTE DE CARGA Y PASAJEROS DESDE EL EXTERIOR HACIA CHILE Y VICEVERSA, GOZARAN RESPECTO DE ESTAS OPERACIONES DEL TRATAMIENTO QUE ESTABLECE EL ARTICULO 36 DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974 QUE, A SU VEZ -EN SU INCISO CUARTO- FACULTA A LOS PRESTADORES DE SERVICIOS QUE REALICEN EL TRANSPORTE DESCRITO (QUE SE HALLA EXENTO DE IVA SEGUN LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 12, LETRA E.-, NO. 2) DEL MISMO CUERPO LEGAL), A RECUPERAR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO SOPORTADO- EN LO QUE CONCIERNE A ESTA PRESENTACION- AL UTILIZAR SERVICIOS DESTINADOS A SU ACTIVIDAD DE TRANSPORTE.

3.-AL TENOR DE ESA NORMATIVA, LA FRANQUICIA INVOCADA, ESTABLECIDA EN EL ARTICULO 12, LETRA E) NO. 13 B), DEL DL NO. 825, DE 1974, NO ES APLICABLE A LAS COMISIONES QUE PERCIBAN LOS CORREDORES MARITIMOS, EN TANTO FAVORECE, EXCLUSIVAMENTE, A LOS SERVICIOS PRESTADOS EN EL TRANSPORTE DEL PRODUCTO DESDE EL PUERTO DE EMBARQUE AL EXTERIOR.

POR ULTIMO, SEGUN LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 7 DEL DL NO. 3059, DE 1979, SEA CUAL FUERE LA NACIONALIDAD DE LA NAVIERA-PRESTADORA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE, QUE CONVENGA CON EL CORREDOR DE LA REFERENCIA EL COLOCAR SUS PRESTACIONES ENTRE LOS EXPORTADORES DESDE CHILE, PUEDE RECUPERAR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO SOPORTADO AL UTILIZAR ESA CORREDURIA.