Jurisprudencia Administrativa 1997

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JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA DICIEMBRE 1997

LEY 13.039
ART. 35.

FORMA DE ACREDITAR LAS RENTAS PARA EFECTOS DE LA FRANQUICIA ADUANERA DEL ART. 35°, DE LA LEY NO 13.039. (OF. NO 2.752, DEL 12/11/97. I. DIRECTOS).

1.- SE HA RECIBIDO EN ESTA DIRECCION NACIONAL, SU ORDINARIO INDICADO EN EL ANTECEDENTE, EXPRESANDO QUE EL SERVICIO A TRAVES DEL ORDINARIO NO. 1.344, DE 1996, DIO RESPUESTA A UNA CONSULTA, RESPECTO DE LA FRANQUICIA ADUANERA DEL ARTICULO 35 DE LA LEY 13.039, SEÑALANDO EN EL PUNTO CUATRO DE DICHO DICTAMEN QUE RESPECTO DE AQUELLOS CONTRIBUYENTES QUE SE TRASLADEN DESPUES DEL MES DE ABRIL DE CADA AÑO, SOLO SE DEBE CERTIFICAR SUS RENTAS CONFORME A LAS DECLARACIONES DE IMPUESTOS PRESENTADAS. DE LO ANTERIOR, CABE PREGUNTARSE QUE LOS PROFESIONALES QUE NO (SIC) TIENEN CINCO AÑOS O MAS DE ACTIVIDAD COMERCIAL, QUE SE TRASLADEN EN EL MES DE OCTUBRE DE CADA AÑO, NO PODRAN IMPETRAR SUS RENTAS DE ENERO AL MES DE TRASLADO AUN PRESENTANDO DECLARACIONES DIRECTA DE PPM SEGUN BOLETAS EMITIDAS. POR OTRA PARTE CONSULTA, SI EL INGRESO POR EXCEDENTE DE LIBRE DISPOSICION RECIBIDO DE UNA ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES AL MOMENTO DE PACTAR EL AFILIADO SUS FONDOS PREVISIONALES, ES UNA RENTA COMPUTABLE PARA LOS EFECTOS DE LA FRANQUICIA ADUANERA EN COMENTO. 2.- SOBRE EL PARTICULAR, EN RELACION A LA PRIMERA CONSULTA, ESTA DIRECCION NACIONAL MEDIANTE EL CITADO OFICIO ORDINARIO NO. 1.344, DE 1996, ESTABLECIO UN PRINCIPIO RECTOR, QUE DEBE SER INTERPRETADO COMO UNA NORMA DE CARACTER GENERAL SOBRE LA MATERIA, PARA AQUELLOS CONTRIBUYENTES QUE SE TRASLADEN DE LA ZONA ANTES DE PRESENTAR SU DECLARACION DE IMPUESTO CORRESPONDIENTE AL ULTIMO AÑO TRIBUTARIO, SEÑALANDOSE EN LA ESPECIE QUE LOS CONTRIBUYENTES QUE SE ENCUENTREN EN TAL SITUACION, LAS RENTAS DEL ULTIMO AÑO AUN NO DECLARADO DEBERAN ACREDITARLAS CON LA DOCUMENTACION PERTINENTE QUE TENGA AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO DE LA PERCEPCION DE LAS RENTAS, CONSIDERANDO PARA TALES EFECTOS LA UNIDAD TRIBUTARIA MENSUAL VIGENTE EN LA FECHA ANTES SEÑALADA. AHORA BIEN, LA CONSULTA PLANTEADA SE REFIERE ESPECIFICAMENTE A LA SITUACION DE UN CONTRIBUYENTE QUE HA OBTENIDO RENTAS DURANTE EL AÑO 1997, QUE AUN NO SE DECLARAN POR NO CUMPLIRSE EL PLAZO LEGAL PARA SATISFACER TAL OBLIGACION, CASO EN EL CUAL EL CITADO CONTRIBUYENTE -CONSIDERANDO LO EXPUESTO EN EL REFERIDO OFICIO NO. 1.344, Y LO DISPUESTO EN EL INCISO DIECISEIS DEL ARTICULO 35 DE LA LEY NO. 13.039, QUE ESTABLECE QUE LAS RENTAS QUE DEBEN CONSIDERARSE SON AQUELLAS PERCIBIDAS DENTRO DE LOS CINCO AÑOS ANTERIORES AL MES DEL TRASLADO Y QUE SEAN COMPUTABLES PARA LOS EFECTOS DEL IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO, SIN QUE SE REFIERA A AÑOS CALENDARIOS COMPLETOS-, DICHAS RENTAS LAS PODRA ACREDITAR CON LAS RESPECTIVAS BOLETAS DE HONORARIOS EMITIDAS, RESPALDADAS CON LAS CORRESPONDIENTES CERTIFICACIONES EXTENDIDAS POR LAS EMPRESAS QUE PRACTICARON LA RETENCION DEL 10% DE IMPUESTO, CONFORME A LAS NORMAS DEL NO. 2 DEL ARTICULO 74 DE LA LEY DE LA RENTA, O CON LOS FORMULARIOS 29, EN LOS CUALES FIGUREN LOS PAGOS PROVISIONALES OBLIGATORIOS REALIZADOS EN CONFORMIDAD A LA LETRA B) DEL ARTICULO 84 DE LA CITADA LEY, POR AQUELLAS RENTAS QUE NO ESTUVIERON SUJETAS A RETENCION. 3.- RESPECTO DE LA PROCEDENCIA DE CONSIDERAR PARA LOS EFECTOS DEL CALCULO DEL BENEFICIO DEL ARTICULO 35 DE LA LEY NO. 13.039, LOS INGRESOS PROVENIENTES DE LOS RETIROS DE EXCEDENTES DE LIBRE DISPOSICION A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 71 DEL D.L. NO. 3.500, DE 1980, CABE SEÑALAR QUE DICHA NORMA DISPONE QUE LOS CITADOS RETIROS ESTARAN AFECTOS A UN IMPUESTO UNICO, CUYA TASA SE CALCULARA AL MOMENTO EN QUE LOS AFILIADOS SE ACOJAN A PENSION, APLICANDO LA TABLA FIJADA PARA EL IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO AL DIEZ POR CIENTO DEL MONTO TOTAL QUE PUEDA SER OBJETO DE RETIRO, AGREGANDO EXPRESAMENTE LA CITADA DISPOSICION, QUE LOS REFERIDOS RETIROS NO SE ADICIONAN A OTRAS RENTAS DEL PENSIONADO PARA LA DECLARACION Y PAGO DE CUALQUIER OTRO IMPUESTO. AHORA BIEN, EL ARTICULO 35 DE LA LEY 13.039, ESTABLECE QUE LAS RENTAS QUE SE DEBEN CONSIDERAR PARA LOS FINES DE DICHA FRANQUICIA SON AQUELLAS QUE SEAN COMPUTABLES PARA LOS EFECTOS DEL IMPUESTO GLOBAL COMPLEMENTARIO O DEL IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA CATEGORIA, CONCLUYENDOSE EN LA ESPECIE QUE LAS RENTAS A QUE SE REFIERE LA CONSULTA, DE ACUERDO A LO EXPRESAMENTE SEÑALADO POR EL ARTICULO 71 DEL D.L. NO. 3.500, NO PUEDEN SER CONSIDERADAS PARA DICHOS EFECTOS, YA QUE LA CITADA NORMA DISPONE QUE LOS REFERIDOS RETIROS DE LIBRE DISPOSICION, NO SE ADICIONAN A OTRAS RENTAS DEL PENSIONADO PARA LA DECLARACION Y PAGO DE CUALQUIER OTRO IMPUESTO. EN CONSECUENCIA, LOS MENCIONADOS FONDOS POR EXPRESO MANDATO LEGAL DE LA NORMA ANTES INDICADA, NO SON COMPUTABLES PARA LOS EFECTOS DEL BENEFICIO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 35 DE LA LEY 13.039.
JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 2.752, DEL 12-11-1997
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. IMPUESTOS DIRECTOS