1.- SE HA RECIBIDO EN ESTE SERVICIO SU PRESENTACIÓN INDICADA EN EL ANTECEDENTE, SOLICITANDO UN PRONUNCIAMIENTO RELATIVO A LA OPORTUNIDAD EN QUE CORRESPONDE RECONOCERLE EL CARÁCTER DE PAGO PROVISIONAL MENSUAL, AL IMPUESTO ADICIONAL PAGADO POR LOS EXPORTADORES CON MOTIVO DE ASESORÍAS TÉCNICAS VINCULADAS CON BIENES QUE FORMAN PARTE DEL ACTIVO FIJO, CUANDO ESTOS SE ENCUENTREN SUJETOS AL SISTEMA DE RECUPERACIÓN ANTICIPADA DE IVA, ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 6 DEL DS NO. 348, DE 1975, DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN. EXPONE QUE RESULTA CLARO QUE EL LEGISLADOR QUISO ESTABLECER PARA EL CASO DE LOS CONTRIBUYENTES QUE RECUPEREN ANTICIPADAMENTE EL IVA, UNA OPORTUNIDAD ESPECIAL PARA LA RECUPERACIÓN DEL IMPUESTO ADICIONAL EN CARÁCTER DE PAGO PROVISIONAL MENSUAL, QUE ESTA CONCEDIDA POR LA VÍA DE TRATAR DICHO IMPUESTO COMO UN PAGO PROVISIONAL DEL EJERCICIO EN QUE SE PAGO. AGREGA QUE EL SENTIDO DE ESTA OPORTUNIDAD ESPECIAL, ES EVIDENTEMENTE NO RECARGAR LA ACTIVIDAD EXPORTADORA CON EL COSTO FINANCIERO QUE RESULTARÍA DE POSTERGAR LA RECUPERACIÓN DE LA TRIBUTACIÓN QUE AFECTA A LOS PAGOS INICIALES DE DICHA ASESORÍA TÉCNICA, LOS CUALES, COMO ES PROPIO DE UNA PUESTA EN MARCHA SUELEN SER LOS MAS CUANTIOSOS. FINALMENTE SEÑALA, QUE EL HECHO DE QUE EL INCISO QUINTO DEL ARTICULO 13 DE LA LEY NO. 18.768, DISPONGA QUE EL INICIO DE LA ACTIVIDAD EXPORTADORA NO ES REQUISITO PARA LA DEVOLUCIÓN DEL PAGO PROVISIONAL, INCLUYE POR NECESIDAD LÓGICA DENTRO DE SU CLARA ADVERTENCIA QUE TAMPOCO PUEDE SER REQUISITO QUE HAYAN EMPEZADO A UTILIZARSE LOS ACTIVOS FIJOS CON QUE SE REALIZA LA ACTIVIDAD EXPORTADORA, LO QUE A SU VEZ EQUIVALE A DECIR QUE NO ES REQUISITO QUE HAYAN EMPEZADO A DEPRECIARSE DICHOS ACTIVOS FIJOS, YA QUE EN TANTO NO SE UTILICEN NO SE PUEDEN DEPRECIAR. 2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE SEÑALAR, QUE DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 13 DE LA LEY NO. 18.768, DE 1988, MODIFICADO POR EL ARTICULO 31 DE LA LEY NO. 18.899, DE 1989, EL IMPUESTO ADICIONAL ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 59 Y 60 DE LA LEY DE LA RENTA, PAGADO POR LOS EXPORTADORES CON MOTIVO DE ASESORÍAS TÉCNICAS, PUEDE SER RECUPERADO POR ESTOS COMO PAGO PROVISIONAL MENSUAL, SIEMPRE QUE DICHAS ASESORÍAS TÉCNICAS SE INTEGREN AL COSTO DE UN BIEN O SERVICIO QUE SE EXPORTE Y ASÍ LO CERTIFIQUE EL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS. POR OTRA PARTE, DE CONFORMIDAD AL INCISO QUINTO DEL MISMO ARTICULO 13, LOS CONTRIBUYENTES ACOGIDOS AL ARTICULO 6 DEL DS Nº 348, DE 1975, DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN, PODRÁN EN TODO CASO HACER USO DEL BENEFICIO TRIBUTARIO, SIN QUE PARA ELLO SEA REQUISITO PREVIO CONTAR CON LA CERTIFICACIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS, EN ORDEN A QUE LA ASESORÍA TÉCNICA SE INTEGRO AL COSTO DEL BIEN O SERVICIO QUE SE EXPORTA. PARA TAL EFECTO LOS CONTRIBUYENTES QUE HAYAN HECHO USO DEL BENEFICIO TRIBUTARIO, DEBERÁN DENTRO DEL MES SIGUIENTE DE REALIZADA LA EXPORTACIÓN, ACREDITAR ANTE EL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS QUE LAS ASESORÍAS TÉCNICAS SE INTEGRARON AL COSTO DEL BIEN O SERVICIO EXPORTADO 3.- DE LO ANTERIOR, SE DESPRENDE QUE EL BENEFICIO TRIBUTARIO PUEDE EJERCERSE A TRAVÉS DE DOS VIAS CON SUS RESPECTIVOS PLAZOS, YA SEA REQUIRIENDO LA CERTIFICACIÓN DE ADUANAS, EN CUANTO A QUE LA ASESORÍA TÉCNICA SE INTEGRO AL BIEN O SERVICIO QUE SE EXPORTA, DENTRO DE LOS 120 DÍAS SIGUIENTES A CONTAR DEL TERMINO DEL EJERCICIO CONTABLE, O BIEN, SIN CONTAR CON DICHA CERTIFICACIÓN SI EL CONTRIBUYENTE SE ENCUENTRA ACOGIDO AL ARTICULO 6 DEL DS NO. 348, TODA VEZ QUE EN TAL SITUACIÓN DICHA CIRCUNSTANCIA DEBERÁ ACREDITARLA EL PROPIO CONTRIBUYENTE ANTE ESTE SERVICIO DENTRO DEL MES SIGUIENTE A AQUEL EN QUE EN DEFINITIVA SE REALICE LA EXPORTACIÓN. 4.- POR OTRA PARTE, CABE PUNTUALIZAR QUE ESTE SERVICIO, EN CONSIDERACIÓN A QUE LA NORMA EN CUESTIÓN REGLA UNA SITUACIÓN DE EXCEPCIÓN, Y POR TANTO, DEBE ENTENDERSE EN FORMA RESTRICTIVA, HA SOSTENIDO A TRAVÉS DE DIVERSOS PRONUNCIAMIENTOS, QUE SI UNA ASESORÍA SE ENCUENTRA VINCULADA CON BIENES DEL ACTIVO INMOVILIZADO, EL IMPUESTO ADICIONAL PAGADO SOBRE LAS MENCIONADAS ASESORÍAS, PODRÁ RECUPERARSE COMO PAGO PROVISIONAL MENSUAL, EN EL PERIODO EN QUE TALES ASESORÍAS PASAN A FORMAR PARTE DEL COSTO DE LOS BIENES O SERVICIOS QUE SE EXPORTAN, POR LA VÍA DE LA DEPRECIACIÓN DE LOS BIENES O INVERSIONES A LAS CUALES SE INTEGRARON LAS REFERIDAS ASESORÍAS. 5.- ESTE CRITERIO, ATENDIDA LA REDACCIÓN DEL INCISO QUINTO DEL ARTICULO NO. 13 DE LA LEY 18.768, SOLO ES VALIDO PARA AQUELLOS EXPORTADORES QUE SE ENCUENTREN ACOGIDOS AL RÉGIMEN DE RECUPERACIÓN NORMAL DEL IVA ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 1 DEL DS NO. 348, EN QUE COMO SE INDICO PARA QUE NAZCA EL DERECHO A LA RECUPERACIÓN DEL TRIBUTO ALUDIDO, ES NECESARIO QUE DICHAS ASESORÍAS TÉCNICAS SE INTEGREN AL COSTO DEL BIEN O SERVICIO QUE SE EXPORTE Y ASÍ LO CERTIFIQUE EL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS; PERO NO ES EXTENSIVO A LOS CONTRIBUYENTES ACOGIDOS AL RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 6 DEL DS NO. 348, PUES EL PROPIO TEXTO DEL INCISO QUINTO DEL ARTICULO 13, DISPONE PARA EL CASO DE ESTOS CONTRIBUYENTES, QUE EL CITADO TRIBUTO ADICIONAL TENDRÁ EL CARÁCTER DE PAGO PROVISIONAL EN EL EJERCICIO EN QUE SE PAGUE, SIN QUE SEA REQUISITO PARA SU DEVOLUCIÓN O IMPUTACIÓN QUE EN EL MISMO PERIODO SE EFECTÚE LA EXPORTACIÓN DEL BIEN O SERVICIO RESPECTIVO, O LA CERTIFICACIÓN CORRESPONDIENTE, DEBIENDO ACREDITARSE DICHA CIRCUNSTANCIA ANTE ESTE SERVICIO, DENTRO DEL MES SIGUIENTE DE REALIZADA LA EXPORTACIÓN. 6.- EN CONSECUENCIA, DE ACUERDO A LO SEÑALADO EN LOS NÚMEROS PRECEDENTES, CABE EXPRESAR QUE TRATÁNDOSE DE LOS CONTRIBUYENTES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 6 DEL DECRETO SUPREMO NO. 348, DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN; EL IMPUESTO ADICIONAL CORRESPONDIENTE A ASESORÍAS TÉCNICAS QUE SE INTEGREN AL ACTIVO INMOVILIZADO DE LA EMPRESA EXPORTADORA, PODRÁ SER RECUPERADO COMO PAGO PROVISIONAL EN EL EJERCICIO DE SU PAGO, EN CONFORMIDAD A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 13 DE LA LEY 18.768, DE 1988; SIN PERJUICIO DE QUE POSTERIORMENTE DENTRO DEL MES SIGUIENTE DE REALIZADA LA EXPORTACIÓN, EL CONTRIBUYENTE ACREDITE QUE DICHAS ASESORÍAS SE INTEGRARON AL COSTO DEL BIEN O SERVICIO EXPORTADO JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 504 DEL 05.03.97
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. IMPUESTOS DIRECTOS