1.- POR OFICIO DEL ANTECEDENTE EL SR. DIRECTOR REGIONAL, REMITE A ESTA DIRECCION NACIONAL, OFICIOS DEL SR. INTENDENTE REGIONAL, EN QUE SOLICITA UN PRONUNCIAMIENTO ACERCA DE LA APLICABILIDAD DEL ARTICULO 21 DEL D.L. NO. 910, DE 1975, EN LOS CONTRATOS GENERALES DE CONSTRUCCION QUE NO SON PARA VIVIENDAS, CUANDO LAS OBRAS SE DESTINAN EXCLUSIVAMENTE PARA LOS FINES DE LA INSTITUCION, Y SI SE BENEFICIAN CON LA REFERIDA FRANQUICIA, LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS QUE EJECUTEN LOS PROYECTOS QUE ESE GOBIERNO REGIONAL TIENE PREVISTOS EN LA CONSTRUCCION, REPARACION Y AMPLIACION DE CONSULTORIOS, POSTAS, ESCUELAS, INTERNADOS, PAVIMENTACION, AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, CON RECURSOS DEL FONDO DE DESARROLLO REGIONAL DESTINADOS A FINANCIAR OBRAS DE IMPACTO SOCIAL. 2.- SOBRE ESTA MATERIA, CABE SEÑALAR QUE EL CREDITO ESPECIAL ESTABLECIDO EN EL INCISO 1 DEL ARTICULO 21 DEL D.L. NO. 910, DE 1975, SOLO PROCEDE EN EL CASO DE LA CONSTRUCCION DE INMUEBLES DESTINADOS A LA HABITACION Y OCASIONALMENTE, PARA OTRO TIPO DE INMUEBLES QUE NO TENGAN ESTE DESTINO, PERO SOLO CUANDO QUIEN ENCARGUE LA OBRA SEA ALGUNA DE LAS INSTITUCIONES NOMINATIVAMENTE SEÑALADAS EN LA DISPOSICION LEGAL REFERIDA, O BIEN, CUANDO SE TRATE DE OTRAS ENTIDADES QUE NO PERSIGAN FINES DE LUCRO Y QUE NO SE ENCUENTRAN NOMINADAS EN LA REFERIDA NORMA, LAS QUE DEBERAN CONTAR CON LA AUTORIZACION DEL MINISTERIO DE HACIENDA, MEDIANTE EL DECRETO RESPECTIVO. 3.- ESTA DIRECCION NACIONAL HA MANIFESTADO ANTERIORMENTE, QUE LAS ENTIDADES PUBLICAS, COMO LAS MUNICIPALIDADES, INTENDENCIAS E INSTITUCIONES FISCALES NO PODRAN HACER USO DE LA FRANQUICIA ANTES REFERIDA, TODA VEZ, QUE NO TIENEN EL CARACTER DE MERAS INSTITUCIONES QUE NO PERSIGUEN FINES DE LUCRO Y QUE PRESTAN DETERMINADOS SERVICIOS A LA COMUNIDAD, POR CUANTO EL ESTADO Y LOS SERVICIOS QUE FORMAN PARTE DE EL TIENEN POR OBJETO LA SATISFACCION DE LAS NECESIDADES PUBLICAS DE LA NACION. LO ANTERIOR, AUN CUANDO SE UTILICEN RECURSOS ESPECIALMENTE DESTINADOS AL FINANCIAMIENTO DE OBRAS DE IMPACTO SOCIAL. 4.- AHORA BIEN, DE ACUERDO CON LO INSTRUIDO POR ESTA DIRECCION NACIONAL MEDIANTE CIRCULAR NO. 26, DE 1987, DEBE INFERIRSE QUE AQUELLOS CONTRATOS DE CONSTRUCCION QUE NO SEAN POR ADMINISTRACION, DE INMUEBLES QUE NO ESTAN DESTINADOS A LA VIVIENDA - ES DECIR, A LA CASA O INMUEBLE QUE SE CONSTRUYE Y DESTINA A LA MORADA PERMANENTE DE LAS PERSONAS -, TALES COMO ESCUELAS E INTERNADOS, CONSULTORIOS Y POSTAS, NO PERMITEN HACER USO DE LA FRANQUICIA EN COMENTO, PUESTO QUE LAS ESCUELAS POR SU NATURALEZA, SON ESTABLECIMIENTOS DE CARACTER EDUCACIONAL, LOS INTERNADOS SON INMUEBLES DESTINADOS A LA MORADA TRANSITORIA Y NO A LA RESIDENCIA O MORADA PERMANENTE DE LAS PERSONAS Y LOS CONSULTORIOS Y POSTAS SON ESTABLECIMIENTOS EN QUE SE OFRECE PRESTACIONES DE SALUD AMBULATORIA. 5.- LA MISMA CIRCULAR NO. 26, EN SU CAPITULO VII, SEÑALA QUE SE CONSIDERARAN INMUEBLES DESTINADOS A LA HABITACION, ENTRE OTROS, LAS URBANIZACIONES QUE SE DESTINEN EXCLUSIVAMENTE A VIVIENDAS. EN TALES CIRCUNSTANCIAS, PROCEDERA APLICAR EL BENEFICIO DEL ARTICULO 21 DEL D.L. NO. 910, DE 1975, A LAS URBANIZACIONES QUE SE DESTINEN A VIVIENDAS O CONJUNTOS HABITACIONALES, ENTENDIENDOSE POR ESTAS, A LA DOTACION DE TODOS AQUELLOS ELEMENTOS QUE REQUIERE UNA VIVIENDA PARA SU USO EN OPTIMAS CONDICIONES, TALES COMO: INSTALACIONES DE AGUA POTABLE, ELECTRIFICACION, ALCANTARILLADO, COLECTORES, PAVIMENTACION, ETC., NO IMPORTANDO SI TALES VIVIENDAS SE ENCUENTRAN CONSTRUIDAS O EN CONSTRUCCION. EN CONSECUENCIA, DE ACUERDO A LO EXPRESADO ANTERIORMENTE, EN LOS CONTRATOS POR SUMA ALZADA DE CONSTRUCCION, REPARACION O AMPLIACION DE CALLES, ESTO ES OBRAS DE PAVIMENTACION, Y DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, DESTINADOS A VIVIENDAS O CONJUNTOS HABITACIONALES, Y NO A OTRA CLASE DE INMUEBLES, PROCEDE EN FAVOR DE LA EMPRESA CONSTRUCTORA EL CREDITO ESPECIAL DEL ARTICULO 21 DEL D.L. NO. 910, DEBIENDO OBTENER LA EMPRESA CONSTRUCTORA DE LA MUNICIPALIDAD RESPECTIVA UN CERTIFICADO EN QUE SE ACREDITE QUE LAS OBRAS DE URBANIZACION DESCRITAS, TIENEN POR OBJETO BENEFICIAR A DETERMINADAS VIVIENDAS O GRUPO HABITACIONAL, QUE SE ESPECIFICARAN EN EL REFERIDO DOCUMENTO.