Jurisprudencia Administrativa 1997

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JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA OCTUBRE 1997

TIMBRES Y ESTAMPILLAS - NUEVO TEXTO LEY SOBRE IMPUESTO DE
ART. 24°, NO. 11

EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE TIMBRES Y ESTAMPILLAS QUE FAVORECE A LOS PAGARÉS CON QUE SE DOCUMENTAN LOS ANTICIPOS DE DINERO PERCIBIDOS POR LA EXPORTACIÓN DE MERCANCÍAS. (OF. NO 2.229, DEL 25/09/97. I. INDIRECTOS).

1.- SE HA FORMULADO UNA CONSULTA RELATIVA A LA PROCEDENCIA DE LA EXENCION DEL IMPUESTO DE TIMBRES Y ESTAMPILLAS -CONTENIDA EN EL ARTICULO 24, NO. 11, DEL DECRETO LEY NO. 3.475, DE 1980-, QUE POR REGLA GENERAL GRAVARIA A LOS PAGARES CON QUE SE DOCUMENTA LA PERCEPCION DEL PAGO ANTICIPADO DEL PRECIO QUE, EN DEFINITIVA, OBTENDRA EN EL MERCADO EXTRANJERO LA FRUTA QUE VENDEN HACIA ALLA LOS EXPORTADORES DE ESTE PAIS. MANIFIESTA QUE, CON ESE MOTIVO, LOS COMPRADORES Y DISTRIBUIDORES EN EL EXTRANJERO A QUIENES DICE REPRESENTAR, EN LOS CONTRATOS QUE CELEBRAN CON TALES EXPORTADORES, ESTIPULAN LOS VOLUMENES ESTIMADOS DE FRUTA QUE SE ENVIARA EN LA TEMPORADA, EN LAS CONDICIONES Y MODALIDADES QUE ALLI MISMO SE FIJA, ENTRE LAS QUE FRECUENTEMENTE ESOS COMPRADORES SE OBLIGAN A ANTICIPAR DINERO, CON CARGO AL PRECIO QUE, EN DEFINITIVA, SE OBTENDRA POR LA VENTA DE LA FRUTA EN LOS MERCADOS DE DESTINO. ESTOS ANTICIPOS DE DINERO EN MONEDA EXTRANJERA -QUE EN SU OPORTUNIDAD SE COMPENSARAN CON EL PRECIO OBTENIDO- SE DOCUMENTAN CON PAGARES SUSCRITOS POR EL EXPORTADOR EN CHILE, A QUIEN LE CORRESPONDE CUMPLIR LA NORMATIVA DE CAMBIO DEL BANCO CENTRAL, PARA LOS EFECTOS DE SU INGRESO AL PAIS. REQUIERE SE LE ESPECIFIQUE SI DEBERIA APLICARSE EL REFERIDO IMPUESTO, EN EL CASO DE QUE EL PRECIO DE LA FRUTA EXPORTADA SEA, A LA POSTRE, INFERIOR A LOS ANTICIPOS DOCUMENTADOS, EVENTO EN EL CUAL EL COMPRADOR EXTRANJERO PODRIA, A SU ENTENDER, HACER EFECTIVO EL PAGARE PARA COBRAR EJECUTIVAMENTE EL SALDO INSOLUTO. 2.- LA SUSCRIPCION DE PAGARES SE ENCUENTRA GRAVADA CON EL IMPUESTO DE TIMBRES Y ESTAMPILLAS -EN CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 1, NO. 3), DEL DECRETO LEY NO. 3475, DE 1980-, CON UNA TASA DE UN 0,1% SOBRE SU MONTO, POR CADA MES O FRACCION QUE MEDIE ENTRE LA EMISION DEL DOCUMENTO Y LA FECHA DE VENCIMIENTO DEL MISMO, NO PUDIENDO EXCEDER DEL 1,2% LA TASA QUE SE APLIQUE EN DEFINITIVA. EL NO. 11, DEL ARTICULO 24 DEL MISMO CUERPO LEGAL, POR SU PARTE, DECLARA QUE SE ENCUENTRAN EXENTOS DEL REFERIDO IMPUESTO, LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA EFECTUAR OPERACIONES DE CREDITO DE DINERO DESTINADAS AL FINANCIAMIENTO DE EXPORTACIONES. AGREGA LA NORMA QUE SERA LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS E INSTITUCIONES FINANCIERAS QUIEN DETERMINARA QUE DOCUMENTOS POSEEN TAL CARACTER. LA MENCIONADA SUPERINTENDENCIA, EN SUS INSTRUCCIONES HA DEJADO ESTABLECIDO CUALES SON LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA REALIZAR OPERACIONES DE CREDITO DE DINERO DESTINADAS A FINANCIAR EXPORTACIONES, PARA LOS EFECTOS DE LA EXENCION INVOCADA, MENCIONANDO ENTRE ELLOS A LOS DOCUMENTOS EN QUE CONSTEN LOS ANTICIPOS DE COMPRADORES DEL EXTERIOR, SIEMPRE QUE LOS INTERNEN AL PAIS CON SUJECION A LAS NORMAS DEL CAPITULO VI DEL TITULO II DEL COMPENDIO DE NORMAS DE CAMBIOS INTERNACIONALES DEL BANCO CENTRAL. EL MENCIONADO CAPITULO VI, "FINANCIAMIENTO A LAS EXPORTACIONES", DISPONE QUE LOS EXPORTADORES QUE RECURRIEREN (ENTRE OTRAS) A LA FORMA DE FINANCIAMIENTO MEDIANTE ANTICIPOS DE DINERO PROVENIENTES DE LOS COMPRADORES DEL EXTERIOR, DEBEN SOMETERSE A LAS NORMAS ALLI FIJADAS. ASI LO HA RATIFICADO ESPECIFICAMENTE, POR LO DEMAS, A REQUERIMIENTO DE ESTA DIRECCION, LA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS E INSTITUCIONES FINANCIERAS, EN SU ORD. NO. 801/4.509, DEL 10 DE SEPTIEMBRE DE 1997. 3.- EN LAS CONDICIONES DESCRITAS, LA INVOCADA EXENCION DEL IMPUESTO DE TIMBRES Y ESTAMPILLAS OPERARA, EN LA MEDIDA EN QUE LA INTERNACION AL PAIS DE LA MONEDA EXTRANJERA EN QUE EL EXPORTADOR EN CHILE PERCIBE DEL COMPRADOR FORANEO EL ANTICIPO DE DINERO DOCUMENTADO EN EL PAGARE, SE HAGA SEGUN LAS DISPOSICIONES DEL CAPITULO VI DEL TITULO II, DEL COMPENDIO DE NORMAS DE CAMBIOS INTERNACIONALES DEL BANCO CENTRAL. 4.- DE ESTE MODO, AUN CUANDO EN DEFINITIVA SE PRODUJERA UN SALDO FINAL DEL CREDITO DE DINERO, A FAVOR DEL INTERMEDIARIO FORANEO QUE ANTICIPO EL PAGO DEL PRECIO CONTRATADO DE LA FRUTA REALMENTE EXPORTADA (COMO CONSECUENCIA DE HABERSE OBTENIDO EN EL EXTRANJERO, AL FINAL, UN PRECIO INFERIOR AL PACTADO), ESTA DIRECCION ENTIENDE QUE SI EL PAGARE SE BENEFICIO CON LA EXENCION DEL IMPUESTO DE TIMBRES Y ESTAMPILLAS AL MOMENTO DEL INGRESO AL PAIS DE LA MONEDA EXTRANJERA EN QUE SE SOLUCIONO EL ANTICIPO -POR HABERSE DESTINADO EL CREDITO DE DINERO RESPECTIVO A REALIZAR UNA EXPORTACION-, EL DOCUMENTO SE MANTENDRA FAVORECIDO CON LA FRANQUICIA PARA LOS EFECTOS DE SU COBRO EJECUTIVO PARCIAL, EN LA MEDIDA EN QUE EN LA ESPECIE SE ASUME QUE LA DEUDA DE ESE SALDO NO SE HABRIA ORIGINADO EN EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS POR EL EXPORTADOR-DEUDOR EN EL CONTRATO DE EXPORTACION, SINO EN LAS EVENTUALES CONDICIONES DEL MERCADO EXTRANJERO. JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 2.229, DEL 25.09.1997
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. IMPUESTOS INDIRECTOS