Jurisprudencia Administrativa 1997

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JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA MAYO 1997

VENTAS Y SERVICIOS - NUEVO TEXTO IMPUESTO A LAS - ART. 37° Y 40°

ARTÍCULOS DE ADORNOS PARA DAMAS, CONFECCIONADOS CON ORO, SE GRAVAN CON EL IMPUESTO ADICIONAL ESTABLECIDO EN LOS ARTS. 37° Y 40° DEL D.L. NO 825, DE 1974. (OF. NO778, DEL 14/04/97. I. INDIRECTOS)

1.- SE HA SOLICITADO UN PRONUNCIAMIENTO RESPECTO A LA APLICACION DEL IMPUESTO ADICIONAL ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 37, DEL DL NO. 825, DE 1974, A LA IMPORTACION DE ARTICULOS DE ADORNO PARA DAMAS QUE SEÑALA EN SU PRESENTACION.

EL RECURRENTE QUE REPRESENTA A UNA IMPORTADORA DE ARTICULOS DE ADORNO PARA DAMAS ADJUNTA LAS SIGUIENTES MUESTRAS DE ADORNOS A SU PRESENTACION:

- PULSERA DE ACERO CON PEQUEÑOS ENGASTES DE ORO TIPO CORAZON EN ALGUNOS ESLABONES. - ARETES, CON BASE DE ORO Y PEQUEÑAS PIEDRAS DURAS SEMIPRECIOSAS.

- COLGANTES Y PULSERA DE MADREPERLA Y BROCHE DE ORO.

- PULSERA DE CUERO CON BROCHE DE ORO.

AGREGA EL RECURRENTE QUE DEL EXAMEN DE LA NORMA LEGAL COMO DE DIVERSOS PRONUNCIAMIENTOS, SE PUEDE INFERIR QUE LA INTENCION DEL LEGISLADOR AL ESTABLECER EL IMPUESTO ADICIONAL FUE LA DE GRAVAR LAS OPERACIONES QUE RECAYERAN EN ARTICULOS SUNTUARIOS O DE LUJO, ESTO ES, AQUELLOS QUE POR SU ALTO COSTO SON ADQUIRIDOS POR PARTICULARES PARA SU USO PERSONAL, SITUACION EN QUE NO SE ENCUENTRAN LOS ARTICULOS INDIVIDUALIZADOS DONDE EL ORO ES UN MINIMO COMPONENTE DEL VALOR TOTAL DE CADA JOYA.

2.- EL ARTICULO 37, DEL DL NO. 825, DE 1974, EN SU LETRA B), GRAVA CON UN IMPUESTO ADICIONAL, ADEMAS DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, LA PRIMERA VENTA EN EL PAIS O IMPORTACION, SEA ESTA ULTIMA, HABITUAL O NO, DE JOYAS, PIEDRAS PRECIOSAS NATURALES O SINTETICAS, CON UNA TASA DEL 50%.

A SU VEZ, EL ARTICULO 40, DEL MISMO DECRETO LEY, DISPONE QUE LAS ESPECIES ANTES SEÑALADAS, QUEDAN AFECTAS A LA MISMA TASA DEL 50%, POR LAS TRANSFERENCIAS QUE SE EFECTUEN CON POSTERIORIDAD A LA PRIMERA VENTA O IMPORTACION.

POR OTRA PARTE, EL ARTICULO 58, DEL DS DE HDA. NO. 55, DE 1977, REGLAMENTARIO DEL DL NO. 825, DE 1974, DEFINE LO QUE SE ENTIENDE POR "JOYA" EXPRESANDO QUE E S: TODA PIEZA DE ORO O PLATINO CON PERLAS O PIEDRAS PRECIOSAS O SIN ELLAS, QUE SIRVEN DE ADORNO.

3.- AL RESPECTO, CABE EXPRESAR A UD. QUE, DE ACUERDO A LAS NORMAS ANTES SEÑALADAS, ESTE SERVICIO ESTIMA QUE SE ENCUENTRA GRAVADA CON EL IMPUESTO ADICIONAL LA VENTA O IMPORTACION DE ARTICULOS DE ADORNO DE TIPO PERSONAL, SI SE EMPLEA ORO EN ALGUNA PROPORCION, PUES SERA LA UTILIZACION DE ESTE METAL PRECIOSO EN LA CONFECCION DEL ADORNO LO QUE LE DARA A LA ESPECIE SU CARACTER DE JOYA.

POR CONSIGUIENTE, EN RESPUESTA A SU CONSULTA, SE CONCLUYE QUE LOS ADORNOS ACOMPAÑADOS A SU PRESENTACION, EN CUYA FABRICACION SE EMPLEA ORO, CONSTITUYEN JOYAS, ENCONTRANDOSE GRAVADOS CON EL IMPUESTO ADICIONAL ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS 37 Y 40 DEL DL NO. 825, DE 1974.

4.- AHORA BIEN, EN CUANTO A SU REFERENCIA AL ORD. NO. 1.127, DE 1986, DE ESTE SERVICIO, CABE PRECISAR A UD. QUE EN ESTE OFICIO SE DETERMINO, EN LO QUE SE REFIERE A LA APLICACION DE LA NORMA CONTENIDA EN LA LETRA B) DEL MENCIONADO ARTICULO 37, QUE UNA IMPORTACION DE RELOJES DE PLATA BAÑADOS EN ORO NO SE ENCONTRABA AFECTA AL IMPUESTO ADICIONAL, POR NO TENER LOS RELOJES EL CARACTER DE JOYAS, PUESTO QUE POR SU NATURALEZA NO SON PROPIAMENTE BIENES DESTINADOS AL ADORNO PERSONAL.

JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR
OFICIO NO. 778, DEL 14.04.97
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPARTAMENTO. IMPUESTOS INDIRECTOS