Jurisprudencia Administrativa 1997

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JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA NOVIEMBRE 1997

VENTAS Y SERVICIOS - NUEVO TEXTO IMPUESTO A LAS
ARTS. 2°, NO. 2 Y 12°, LETRA E, NO. 8

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN MANDATO PARA CONTRATAR SEGUROS DE VIDA. (OF. NO 2.626, DEL 30/10/97. I. INDIRECTOS).

1.- SE HA FORMULADO UNA CONSULTA RELATIVA A LA INCIDENCIA DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN LOS SERVICIOS QUE PRESTEN AGENTES DE SEGUROS PERSONAS NATURALES, O CORREDORES DE LAS MISMAS PERSONAS JURIDICAS, A QUIENES DESEA ENCOMENDAR LA VENTA DE PLANES DE SEGURO DE VIDA QUE PROYECTA OFRECER. MANIFIESTA QUE ESA ASEGURADORA REALIZARIA LA COMERCIALIZACION DIRECTA DE TALES SEGUROS A TRAVES DE SUS PROPIOS EMPLEADOS O DEPENDIENTES QUE PRESTEN FUNCIONES DE VENTA EN SUS OFICINAS, O BIEN SE LA ENCOMENDARIA A AGENTES QUE SE DEDIQUEN A ELLO POR CUENTA DE LA OCURRENTE, AGENTES QUE, A SU VEZ, PODRIAN SER PERSONAS NATURALES O JURIDICAS, OPCION QUE, A SU ENTENDER, DETERMINARIA UNA DIFERENCIA EN LA TRIBUTACION, EN TANTO EL SERVICIO ENCARGADO A PERSONA NATURAL NO SE HALLA, A SU JUICIO, GRAVADO CON IVA. A TAL PROPOSITO, SOLICITA SE LE INSTRUYA ACERCA DE LA POSIBILIDAD DE FACULTAR AL MANDATARIO A QUIEN ENCOMIENDA LA COMERCIALIZACION DE LOS SEGUROS PARA QUE, ACTUANDO A NOMBRE PROPIO PERO POR CUENTA DE SU MANDANTE EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 2151 DEL CODIGO CIVIL -MANDANTE QUE LE PROVEERIA DE LOS FONDOS NECESARIOS POR LA VIA DEL REEMBOLSO DE GASTOS- CONTRATE EL PERSONAL REMUNERADO QUE PRECISE PARA CUMPLIR SU COMETIDO. 2.- EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO AFECTA A LOS SERVICIOS, DEFINIDOS EN EL ARTICULO 2, NO. 2, DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974, COMO LA ACCION O PRESTACION REMUNERADA QUE UNA PERSONA REALIZA PARA OTRA, SIEMPRE QUE PROVENGA DEL EJERCICIO DE ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN LOS NOS. 3 O 4, DEL ARTICULO 20 DE LA LEY DE LA RENTA. DE ESTE MODO, EL SEGURO DE VIDA - QUE ES UN CONTRATO COMERCIAL, POR EL CUAL UNA PERSONA LLAMADA ASEGURADOR, TOMA SOBRE SI POR UN DETERMINADO TIEMPO, EL RIESGO DE LA PERDIDA O DETERIORO DE LA VIDA DE OTRA PERSONA, OBLIGANDOSE MEDIANTE UNA RETRIBUCION CONVENIDA DENOMINADA PRIMA, A INDEMNIZARLE AL ASEGURADO ESA PERDIDA O DETERIORO (ARTS. 512 Y SIGUIENTES DEL CODIGO DE COMERCIO) - SE ENCUENTRA, EN GENERAL, GRAVADO CON IVA, POR PROVENIR DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD MERCANTIL, INCLUIDA EN EL NO. 3), DEL ARTICULO 20 DE LA LEY DE LA RENTA. SIN PERJUICIO DE ELLO, LAS PRIMAS REAJUSTABLES DE CONTRATOS DE SEGURO DE VIDA, SE HALLAN EXENTAS DEL TRIBUTO AL VALOR AGREGADO, EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 12, LETRA E, NO. 15), DEL CITADO DECRETO LEY. 3.- EN IGUALES TERMINOS, EL MANDATO PARA CONTRATAR SEGUROS SE ENCUENTRA ASIMISMO AFECTO AL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EN CUANTO EL SEGURO ENCOMENDADO CONVENIR CONSTITUYE, COMO SE HA VISTO, UN ACTO DE COMERCIO, CIRCUNSTANCIA QUE LE OTORGA SIEMPRE A TAL COMISION, CARACTER COMERCIAL. EN EFECTO, EL MANDATO COMERCIAL ES UN CONTRATO POR EL CUAL UNA PERSONA ENCARGA A OTRA LA EJECUCION DE UNO O MAS NEGOCIOS LICITOS DE COMERCIO, Y ESTA SE OBLIGA A ADMINISTRARLOS (EN ESTE CASO) MEDIANTE UNA RETRIBUCION, Y A DAR CUENTA DE SU DESEMPEÑO. (ART. 233 DEL CODIGO DE COMERCIO). 4.- EN CONSECUENCIA, EL MANDATO CONFERIDO A UN AGENTE O CORREDOR DE SEGUROS PARA QUE CONTRATE, POR CUENTA DE SU COMITENTE, LOS CUESTIONADOS SEGUROS DE VIDA, SE ENCUENTRA - POR REGLA GENERAL - AFECTO AL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, POR PROVENIR DEL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD MERCANTIL. 5.- SIN EMBARGO - Y NO OBSTANTE PROVENIR SIEMPRE DEL EJERCICIO DE LA MISMA ACTIVIDAD MERCANTIL -, SI ESTE MANDATO PARA CONVENIR SEGUROS SE LO OTORGA EL ASEGURADOR A UNA PERSONA NATURAL QUE TRIBUTE EN LA SEGUNDA CATEGORIA DEL IMPUESTO A LA RENTA, EL SERVICIO SE FAVORECERA CON LA EXENCION DEL GRAVAMEN AL VALOR AGREGADO, QUE ESTABLECE EL ARTICULO 12, LETRA E, NO. 8), DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974. 6.- NO ES PROCEDENTE MARGINAR DE LA BASE IMPONIBLE DEL IVA QUE AFECTA A LA PRESTACION - POR LA VIA DE TRATARLOS COMO GASTOS REEMBOLSABLES POR EL MANDANTE - A LAS REMUNERACIONES QUE PAGUE EL MANDATARIO AL PERSONAL QUE PRECISA PARA CUMPLIR LA OBLIGACION CONTRAIDA, PRECISAMENTE POR SER DESEMBOLSOS INDISPENSABLES PARA EJECUTAR CABALMENTE EL SERVICIO ENCOMENDADO.
JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 2.626, DEL 30.10.1997
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. IMPUESTOS INDIRECTOS