Jurisprudencia Administrativa 1997

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JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA OCTUBRE 1997

VENTAS Y SERVICIOS NUEVO TEXTO IMPUESTO A LAS
ART. 27° BIS
IMPUESTO A LA RENTA
ART. 31°.

SERVICIOS QUE DEBEN INTEGRAR EL COSTO DE BIENES DEL ACTIVO FIJO, PARA LOS EFECTOS DE OBTENER EL REEMBOLSO DEL REMANENTE ACUMULADO DE CRÉDITO FISCAL DEL IVA RESPECTIVO. (OF. NO 2.219, DEL 24/09/97. I. DIRECTOS).

1.- SE HA CONSULTADO A ESTA DIRECCION REGIONAL, SI UN CONTRIBUYENTE PUEDE OBTENER REEMBOLSO DEL REMANENTE ACUMULADO DE CREDITO FISCAL DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO QUE HA SOPORTADO AL UTILIZAR SERVICIOS DE TELEFONO, FOTOCOPIADO, FOTOGRAFIA, ALIMENTACION Y ALOJAMIENTO, SEGUROS, ARRENDAMIENTO DE VEHICULOS Y AL ADQUIRIR BENCINA Y ABARROTES, CON MOTIVO DE LA CONSTRUCCION DE UNA CENTRAL DE ENERGIA A GAS, UNA CENTRAL HIDROELECTRICA, UN SISTEMA DE LINEA DE INTERCAMBIO ENTRE COLBUN Y SANTIAGO, Y UNA LINEA DE ALTA TENSION. MANIFIESTA QUE LA SOCIEDAD CONSIDERA LOS GASTOS SEÑALADOS COMO COSTO DEL ACTIVO, EN TANTO LAS OBRAS EN CONSTRUCCION NO ENTREN EN FUNCIONAMIENTO. 2.- EL ARTICULO 27 BIS DEL DECRETO LEY NO. 825, DE 1974, FACULTA A LOS CONTRIBUYENTES DE DERECHO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO QUE - POR SEIS MESES CONSECUTIVOS A LO MENOS- HAYAN ACUMULADO REMANENTE DE CREDITO FISCAL DE ESE TRIBUTO, ORIGINADO EN LA ADQUISICION DE BIENES CORPORALES MUEBLES O INMUEBLES DESTINADOS A FORMAR PARTE DE SU ACTIVO FIJO, O EN LA UTILIZACION DE SERVICIOS QUE INTEGREN SU COSTO, PARA IMPUTARLO AL PAGO DE CUALQUIER CLASE DE IMPUESTOS FISCALES, INCLUSO DE RETENCION, O AL DE LOS DERECHOS, TASAS Y DEMAS GRAVAMENES QUE SE PERCIBA POR INTERMEDIO DE ADUANAS, U OPTAR POR LA DEVOLUCION DIRECTA DE ESE REMANENTE ACUMULADO, A TRAVES DE TESORERIAS. AL TENOR DE ESA NORMATIVA, PUES, SOLO EN LA EVENTUALIDAD DE QUE LOS DESEMBOLSOS EN QUE HAYA INCURRIDO LA REFERIDA SOCIEDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE ENERGIA, DEBAN INTEGRAR EL COSTO DE LOS INMUEBLES QUE CONSTRUYE PARA DESTINARLOS A SU ACTIVO FIJO, PODRA OBTENER EL REEMBOLSO DEL REMANENTE ACUMULADO DE CREDITO FISCAL DEL IVA RESPECTIVO. 3.- AHORA BIEN, PARA PODER RESOLVER LA CONSULTA FORMULADA, ES MENESTER PREVIAMENTE DEFINIR QUE SE ENTIENDE POR EL CONCEPTO DE ACTIVO FIJO A QUE SE REFIERE LA NORMA LEGAL ANTES MENCIONADA, Y CUALES SON LOS ELEMENTOS QUE DEBEN FORMAR PARTE DE SU COSTO. EN EL CONCEPTO ANTES SEÑALADO (ACTIVO FIJO O TAMBIEN DENOMINADO INMOVILIZADO), SE COMPRENDEN TODOS AQUELLOS BIENES QUE HAN SIDO ADQUIRIDOS O CONSTRUIDOS CON EL ANIMO DE USARLOS EN FORMA PERMANENTE EN LA EXPLOTACION DEL GIRO DEL CONTRIBUYENTE, SIN EL PROPOSITO DE NEGOCIARLOS, REVENDERLOS O PONERLOS EN CIRCULACION. EL COSTO DE LOS CITADOS BIENES SE CONFORMA POR EL VALOR REALMENTE INVERTIDO EN SU ADQUISICION O CONSTRUCCION, COMPRENDIENDOSE GENERALMENTE DENTRO DE DICHO VALOR LOS SIGUIENTES ITEMS, TODO ELLOS EN SU CALIDAD DE DESEMBOLSOS QUE HAN INCIDIDO DIRECTAMENTE EN LA ADQUISICION O CONSTRUCCION DE LOS REFERIDOS BIENES: VALOR DE ADQUISICION O VALOR CIF CONFORME A FACTURA O CONTRATO, SEGUN SE TRATE DE BIENES ADQUIRIDOS EN EL MERCADO NACIONAL O INTERNACIONAL; FLETES O SEGUROS CONTRATADOS EN EL MERCADO NACIONAL PARA TRASLADAR EL BIEN HASTA LA PROPIEDAD DEL CONTRIBUYENTE; IVA TOTALMENTE IRRECUPERABLE; DERECHOS DE INTERNACION Y GASTOS DE DESADUANAMIENTO SOLO EN EL CASO DE BIENES IMPORTADOS, GASTOS DE MONTAJE O INSTALACION; MEJORAS UTILES ENTENDIENDOSE POR ESTAS AQUELLOS DESEMBOLSOS NECESARIOS Y CONSIDERABLES, QUE TIENEN POR OBJETO ACONDICIONAR O REMODELAR EL BIEN DEJANDOLO EN MEJORES CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO O UTILIZACION, AGREGANDOLE UN VALOR IMPORTANTE QUE LE AUMENTA SU DURACION Y PRODUCTIVIDAD; INTERESES DEVENGADOS POR CREDITOS DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON LA ADQUISICION O INTERNACION DEL BIEN, HASTA LA FECHA EN QUE ENTRE EN FUNCIONES Y REVALORIZACIONES DISPUESTA POR LA LEY. 4.- AHORA BIEN, EN RELACION CON LA CONSULTA ESPECIFICA FORMULADA, Y TENIENDO PRESENTE LO EXPUESTO EN EL NUMERO PRECEDENTE, SE PUEDE APRECIAR QUE EL TIPO DE DESEMBOLSOS QUE SE INDIVIDUALIZAN EN LA PRESENTACION, CONSTITUYEN SIMPLEMENTE GASTOS DE TIPO GENERAL, QUE EN NINGUN CASO PUEDEN PASAR A FORMAR PARTE DEL COSTO DIRECTO DE LOS BIENES DEL ACTIVO FIJO DE LA EMPRESA, YA QUE NO INCIDEN EN SU ADQUISICION O CONSTRUCCION COMO ELEMENTOS PERMANENTES DE LOS MENCIONADOS BIENES. DICHOS DESEMBOLSOS, EN LA MEDIDA QUE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS QUE ESTABLECE EL ARTICULO 31 DE LA LEY DE LA RENTA, PODRAN DEDUCIRSE COMO UN GASTO NECESARIO PARA PRODUCIR LA RENTA DE LA EMPRESA QUE INCURRIO EN TALES SUMAS. 5.- EN CONSECUENCIA, Y AL NO PODER INTEGRAR LOS DESEMBOLSOS MENCIONADOS -DE TELEFONO, FOTOCOPIADO, FOTOGRAFIA, ALIMENTACION Y ALOJAMIENTO, SEGUROS, ARRENDAMIENTO DE VEHICULOS Y ADQUISICION DE BENCINA Y ABARROTES-, EL COSTO DE LOS INMUEBLES QUE CONSTRUYE LA CONSULTANTE PARA DESTINARLOS A SU ACTIVO FIJO, LA SOCIEDAD ESTA IMPEDIDA DE OBTENER LA DEVOLUCION DEL REMANENTE ACUMULADO DE CREDITO FISCAL DEL IVA SOPORTADO AL INCURRIR EN LOS GASTOS RESPECTIVOS QUE, COMO SE HA SEÑALADO, SON GASTOS DE TIPO GENERAL. JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR

OFICIO NO. 2.219, DEL 24.09.1997
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. IMPUESTOS DIRECTOS