1.- SE HA REMITIDO A ESTA DIRECCION NACIONAL, UNA PRESENTACION EN QUE SE SOLICITA SE INDIQUEN LAS NORMAS TRIBUTARIAS APLICABLES A LAS SUMAS QUE UNA EMPRESA DEBA PAGAR, POR CONCEPTO DE FLETES, POR LOS CONTRATOS DE FLETAMENTO A CASCO DESNUDO QUE SUSCRIBIRA CON LAS EMPRESAS FILIALES EXTRANJERAS, QUE ADQUIERAN LAS NAVES QUE HA MANDADO CONSTRUIR EN ASTILLEROS POLACOS Y JAPONESES.

SEÑALA LA RECURRENTE, QUE HA ORDENADO LA CONSTRUCCION DE NAVES EN ASTILLEROS DE POLONIA Y JAPON, CUYA INVERSION GARANTIZARA MEDIANTE HIPOTECAS NAVALES QUE SE CONSTITUIRAN DE ACUERDO A LA LEGISLACION EXTRANJERA. CON TAL OBJETO, DESTINARA RECURSOS PARA LA FORMACION DE SOCIEDADES FILIALES EXTRANJERAS, PARA LA ADQUISICION DE LAS NUEVAS NAVES Y LA CONSTITUCION DE SUS GARANTIAS. AGREGA QUE LAS NAVES ADQUIRIDAS OPERARAN MEDIANTE CONTRATOS DE FLETAMENTO A CASCO DESNUDO.

EN BASE A LO ANTERIOR, SOLICITA SE RECONSIDERE LO ESTABLECIDO POR ESTE SERVICIO, EN OFICIO NO. 200, DEL 20-01-95, DECLARANDOSE EN SU LUGAR, QUE LOS CONTRATOS DE FLETAMENTO A CASCO DESNUDO QUE CELEBRE ESA COMPAÑIA CON SUS FILIALES EXTRANJERAS, CONSTITUYEN "SERVICIOS" -COMO HECHO GRAVADO GENERAL- GRAVADOS CON EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, FAVORECIENDOLES, AL IGUAL QUE A LOS FLETAMENTOS POR VIAJE Y POR TIEMPO LA NORMA LIBERATORIA DEL ARTICULO 12, LETRA E), NO. 2 DEL DL NO. 825, DE 1974 Y NO COMO ALLI SE CONCLUYO, EN QUE LOS CONTRATOS DE FLETAMENTO A CASCO DESNUDO CONFIGURAN UN HECHO GRAVADO ESPECIAL, ESTABLECIDO EN LA LETRA G) DEL ARTICULO 8 DEL DL NO. 825, DE 1974.

ADEMAS PIDE, SE DECLARE, QUE LOS FLETES PAGADOS EN LA MODALIDAD A CASCO DESNUDO, EN CONTRATOS CELEBRADOS CON PERSONAS SIN DOMICILIO NI RESIDENCIA EN CHILE, SE ENCUENTRAN GRAVADOS CON EL IMPUESTO ADICIONAL DEL ARTICULO 59 NO. 4 DE LA LEY DE LA RENTA, NO ENCONTRANDOSE POR TANTO GRAVADOS CON EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.

FINALMENTE, SEÑALA LA RECURRENTE, QUE EN EL EVENTO QUE SE RESOLVIERA POR ESTE SERVICIO, QUE LA COMPAÑIA TUVIERE QUE PAGAR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, SE DECLARE QUE TIENE, EN TODO CASO, EL DERECHO A RECUPERAR EL IMPUESTO SOPORTADO POR LOS FLETES, DADA SU CALIDAD DE EMPRESA NAVIERA QUE PRESTA EL SERVICIO DE TRANSPORTAR CARGA DESDE CHILE AL EXTERIOR Y VICEVERSA, DE ACUERDO A COMO LO DISPONE EL ARTICULO 7 DEL DL NO. 3059, DE 1979, EN CONCORDANCIA CON EL ARTICULO 36 DEL DL NO. 825, DE 1974.

2.- FRENTE A LAS NORMAS DE LA LEY DE LA RENTA, LAS SUMAS PAGADAS EN CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO MENCIONADO, PROVIENEN DE UNA PRESTACION DE SERVICIOS, CONSISTENTES EN FLETES MARITIMOS, LOS CUALES SE ENCUENTRAN EXPRESAMENTE GRAVADOS CON EL IMPUESTO ADICIONAL DEL NO. 4 DEL ARTICULO 59 DE LA LEY DE LA RENTA, NORMA ESTA QUE SEÑALA QUE SE GRAVARAN CON DICHO TRIBUTO EN LOS TERMINOS QUE ELLA ESTABLECE, LAS SUMAS POR CONCEPTO DE FLETES MARITIMOS, COMISIONES O PARTICIPACIONES EN FLETES MARITIMOS DESDE O HACIA PUERTOS CHILENOS, Y DEMAS INGRESOS POR SERVICIOS A LAS NAVES Y A LOS CARGAMENTOS EN PUERTOS NACIONALES O EXTRANJEROS QUE SEAN NECESARIOS PARA PRESTAR DICHO TRANSPORTE. AGREGA LA CITADA NORMA, EN SU INCISO FINAL, QUE EL REFERIDO TRIBUTO NO SE APLICARA A DICHOS INGRESOS GENERADOS POR NAVES EXTRANJERAS, A CONDICION DE QUE, EN LOS PAISES DONDE ESAS NAVES ESTEN MATRICULADAS, NO EXISTA UN IMPUESTO SIMILAR O SE CONCEDAN IGUALES O ANALOGAS EXENCIONES A LAS EMPRESAS NAVIERAS CHILENAS. CUANDO LA NAVE OPERE O PERTENEZCA A UNA EMPRESA NAVIERA DOMICILIADA EN UN PAIS DISTINTO DE AQUEL EN QUE SE ENCUENTRA MATRICULADA AQUELLA, EL REQUISITO DE LA RECIPROCIDAD SE EXIGIRA RESPECTO DE CADA PAIS. SIN PERJUICIO DE LO ANTES EXPRESADO, EL IMPUESTO TAMPOCO SE APLICARA CUANDO LOS INGRESOS PROVENIENTES DE LA OPERACION DE NAVES SE OBTENGAN POR UNA PERSONA JURIDICA CONSTITUIDA O DOMICILIADA EN UN PAIS EXTRANJERO, O POR UNA PERSONA NATURAL QUE SEA NACIONAL O RESIDENTE DE UN PAIS EXTRANJERO, CUANDO DICHO PAIS EXTRANJERO CONCEDA IGUAL O ANALOGA EXENCION EN RECIPROCIDAD A LA PERSONA JURIDICA CONSTITUIDA O DOMICILIADA EN CHILE Y A LAS PERSONAS NATURALES CHILENAS O RESIDENTES EN EL PAIS. EL MINISTRO DE HACIENDA, A PETICION DE LOS INTERESADOS, CALIFICARA LAS CIRCUNSTANCIAS QUE ACREDITEN EL OTORGAMIENTO DE LA EXENCION, PUDIENDO CUANDO FUERE PERTINENTE, EMITIR EL CERTIFICADO DE RIGOR.

NO OBSTANTE LA TRIBUTACION ANTERIOR, CABE SEÑALAR QUE EL ARTICULO 10 DEL DL NO. 3059, DE 1979, ESTABLECE QUE ESTARAN EXENTOS DEL IMPUESTO ADICIONAL ESTABLECIDO EN LA LEY DE LA RENTA, LOS PAGOS Y ABONOS EN CUENTA EFECTUADOS POR LAS EMPRESAS DE ASTILLEROS Y LAS EMPRESAS NAVIERAS, INCLUIDAS LAS DE REMOLCADORES, LAS DE LANCHAJE Y MUELLAJE NACIONALES, EN VIRTUD DE ASESORIAS TECNICAS, SERVICIOS PRESTADOS EN EL EXTERIOR,INTERESES O CUALQUIER OTRO RUBRO QUE DIGA RELACION CON LAS ACTIVIDADES COMPRENDIDAS DENTRO DE SU GIRO PRINCIPAL, HECHAS EN FAVOR DE PERSONAS NO DOMICILIADAS NI RESIDENTES EN EL PAIS.

AHORA BIEN, RESPECTO DE ESTA EXENCION Y ATENDIDO EL ALCANCE AMPLIO DE LOS CONCEPTOS POR LOS CUALES PROCEDE, ESTA DIRECCION ESTIMA QUE, EN LA ESPECIE, LAS SUMAS QUE SE PAGUEN O REMESEN AL EXTERIOR, A PERSONAS SIN DOMICILIO NI RESIDENCIA EN EL PAIS, EN CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO POR FLETAMENTO DE NAVES DESTINADAS A LAS ACTIVIDADES DEL GIRO PRINCIPAL DE LA EMPRESA NACIONAL, SE ENCUENTRAN AMPARADAS POR LA LIBERACION TRIBUTARIA EN REFERENCIA, EN LA MEDIDA QUE SE DE CUMPLIMIENTO A LAS CONDICIONES Y REQUISITOS EXIGIDOS POR LA NORMA LEGAL QUE CONTIENE LA REFERIDA FRANQUICIA IMPOSITIVA.

3.- EL ARTICULO 8 DEL DL NO. 825, DE 1974, SEÑALA QUE: EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO AFECTA A LAS VENTAS Y SERVICIOS. PARA ESTOS EFECTOS SERAN CONSIDERADAS TAMBIEN VENTAS Y SERVICIOS, SEGUN CORRESPONDA:

G) EL ARRENDAMIENTO, ........, O CUALQUIERA OTRA FORMA DE CESION DEL USO O GOCE TEMPORAL DE BIENES CORPORALES MUEBLES,......................