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VENTAS Y SERVICIOS NUEVO TEXTO – ACTUAL LEY SOBRE IMPUESTO A LAS – ART. 12°, LETRA D). (ORD. N° 1672, DE 24.09. 2010) CONSULTA FACTIBILIDAD DE QUE EN PROCESO DE EXPORTACIÓN DE UN PRODUCTO, FIGUREN DOS EXPORTADORES, UNO PRINCIPAL Y OTRO SECUNDARIO – CONCEPTO DE EXPORTACIÓN - CALIFICACIÓN DE LA OPERACIÓN CORRESPONDE AL SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS.
I.- ANTECEDENTES: Se ha solicitado por el señor Director Nacional de Aduanas pronunciarse sobre una presentación de la XXXX, en que se somete a su consideración la factibilidad de que en el proceso de exportación/manufactura de xxx para abastecer el mercado de los DUTY FREE, en distintos países del mundo, figuren dos exportadores, uno como principal y otro como secundario. La operación descrita en la consulta implica la participación de una empresa chilena (YYY) que vende materias primas necesarias para la elaboración de xxx a una empresa suiza (TTT), siendo facturadas dichas mercaderías a través de una factura de exportación, y por instrucciones de la compradora, entrega estas mercaderías a otra empresa ubicada en Chile (CCT), quien manufactura esta mercadería y cobra por este proceso, exento de IVA a TTT como un servicio de exportación. El producto final –xxx- sería enviado a TTT mediante la tramitación de un documento de destinación aduanera de exportación, denominado “DUS-LEG” el cual sería respaldado por las dos facturas de exportación emitidas por la venta de materias primas por el servicio de manufactura. Por su parte, el artículo 2° N° 4 de la Ordenanza General de Aduanas, define exportación como “la salida legal de mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en el exterior”. Considerando la naturaleza de la operación descrita, se estima que es el Servicio Nacional de Aduanas, en uso de la Potestad Aduanera, entendida como el conjunto de atribuciones que tiene dicho Servicio para controlar el ingreso y salida de mercancías hacia y desde el territorio nacional y para dar cumplimiento a las disposiciones legales y reglamentarias que regulan las actuaciones aduaneras, quien debe calificar la operación cuyo análisis propone la XXXX, determinando si en la especie existen dos exportaciones, una de materias primas y otra de servicios, o, como lo señala el consultante, ambas operaciones son parte de una misma operación. Por lo expuesto, en opinión de este Servicio, la competencia para calificar la operación propuesta por la XXXX, corresponde al Servicio Nacional de Aduanas. Oficio N° 1672, de 24.09.2010
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