• En materia de colaboración, el Servicio de Impuestos Internos forma parte de diversos grupos de trabajo en el marco de la OCDE, destacándose la participación en la Red Internacional JITSIC, donde interactúan más de 40 Administraciones Tributarias, cuyo foco específico es la evasión fiscal transfronteriza.
• JITSIC desempeña un papel crucial en la administración tributaria global al fomentar la colaboración, compartir inteligencia y crear soluciones innovadoras para los actuales desafíos.

Nuestro país y el Servicio de Impuestos Internos, fueron los anfitriones de la Reunión Anual del Grupo de Trabajo Conjunto Internacional sobre Inteligencia Compartida y Colaboración (Joint International Taskforce on Shared Intelligence and Collaboration, JITSIC, por su sigla en inglés). El evento, que se desarrolló entre el 8 y 10 de octubre, contó con el apoyo de International Fiscal Association (IFA)y la Universidad Adolfo Ibáñez y en él participaron 14 países y representantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

La reunión contó con la presencia del Director (S) del SII, Javier Etcheberry; la Subdirectora de Fiscalización, Carolina Saravia; del Ministro Consejero en Asuntos Fiscales y Delegado Permanente de la Administración Tributaria de Australia (ATO) en la OCDE, Simon Hellmers; y de Fiona May, quien se desempeña como asesora y delegada en comisión de servicio de la Agencia Tributaria del Reino Unido (Her Majesty's Revenue and Customs - HMRC) en la División de Administración Tributaria e IVA del Centro de Política y Administración Tributaria, OCDE.

En la oportunidad se presentaron los logros de la red en el último año, las prioridades para el 2025 y se abordaron diversas temáticas relacionadas con criptomonedas, filtración de datos, financiación transfronteriza y grupos de altos patrimonios, entre otras. Además, se incorporaron las presentaciones externas sobre “Movilidad Global” y “Cumplimiento Cooperativo”.

El Director (S) del Servicio, Javier Etcheberry, destacó que Chile ha impulsado con fuerza el trabajo colaborativo internacional para mejorar la fiscalización de la evasión y elusión tributaria, participando en instancias para promover acciones destinadas a combatir la erosión de las bases imponibles y el traslado de los beneficios de las empresas a jurisdicciones de baja o nula tributación, labor en la que el rol del JITSIC es clave. “JITSIC desempeña un papel crucial en la administración tributaria global al fomentar la colaboración, compartir inteligencia y crear soluciones innovadoras para los complejos desafíos de la globalización y la tributación moderna. Es a través de esta plataforma única que hemos podido construir relaciones más sólidas, compartir las mejores prácticas y abordar la elusión y la evasión fiscal a escala global, para garantizar que nuestros sistemas tributarios sigan siendo justos y transparentes”.
 
Trabajo del SII
 
Profundizando en el tema, la Subdirectora de Fiscalización, Carolina Saravia, destacó que el Servicio ha estado colaborando activamente en diversos proyectos relacionados a riesgos contingentes y de interés común, como las divulgaciones de información “Panama”, “Paradise” y “Pandora Papers”, así como riesgos del segmento de grandes patrimonios y propiedad intelectual, entre otros.

Respecto a la importancia de ser parte de JITSIC, enfatizó que “el aprendizaje que permite el intercambio de experiencias, estrategias e inteligencia fiscal en materia de elusión transfronteriza, ha hecho posible la identificación de complejos esquemas con características elusivas que utilizan sociedades interpuestas (sociedad pantalla o instrumental), accionistas y directores nominales, acciones al portador, transacciones artificiales, abuso de las asimetrías de los sistemas tributarios de dos o más países y uso de diversos instrumentos legales, con el propósito de ocultar o dificultar el rastreo de los beneficiarios efectivos de rentas de residentes en Chile, al mismo tiempo que les permiten mantener el control de sus inversiones y libre acceso a sus recursos ocultos en el extranjero”, enfatizó.
 
JITSIC y su labor

JITSIC del Foro de Administración Tributaria (FTA) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) reúne a miembros de las administraciones tributarias del mundo que se han comprometido a encontrar formas más efectivas y eficientes de abordar la evasión fiscal. Ofrece una plataforma que permite a sus miembros colaborar activamente dentro del marco legal de convenios bilaterales y multilaterales efectivos y acuerdos de intercambio de información tributaria, compartiendo su experiencia, recursos y conocimientos para abordar los problemas que enfrentan en común.

La Red JITSIC está abierta a todos los miembros del Foro de Administración Tributaria (FTA) de la OCDE y opera a través de un Punto de Contacto Único (SPOC) en cada país. Cuenta con el apoyo de la Secretaría del FTA con sede en la OCDE.

Se estableció originalmente en 2004 como el Centro Conjunto Internacional de Información sobre Refugios Fiscales para combatir la evasión fiscal transfronteriza. Sobre la base de sus logros iniciales, JITSIC se restableció en 2014 con muchos nuevos miembros de todo el FTA, hoy forman parte de esta red 44 países como Australia, Reino Unido, Canadá, Estados Unidos, Colombia y Brasil, entre otros.