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Santiago, 5 de Noviembre de 2026

Previamente fueron revisadas por el Consejo Tributario:

SII publica para consulta pública las 7 primeras circulares que imparten instrucciones respecto de medidas tributarias asociadas a la Ley de Reconstrucción y Desarrollo Económico y Social

  • Estas circulares se mantendrán en consulta hasta el 17 y 18 de noviembre, y abordan medidas como la rebaja del 50% a las donaciones, la exención del IVA a las viviendas nuevas, el régimen especial del DFL2, la eliminación del impuesto a las ganancias de capital, la rebaja del Impuesto de Primera Categoría y la obligación de los exportadores que dan aviso de término de giro de acreditar exportaciones por un monto al menos equivalente al impuesto devuelto, además de modificaciones al código tributario en materia de enttega de información. 

El Servicio de Impuestos Internos publicó el borrador de 7 circulares que contienen las instrucciones y definiciones de cómo se aplicarán diversas medidas tributarias incorporadas en la Ley N°21.850 de Reconstrucción Nacional y Desarrollo Económico y Social. Esto, luego de cumplir con la exigencia legal de someter previamente a revisión del Consejo Tributario estas propuestas de circulares.

La primera de las circulares en consulta se relaciona con la reducción transitoria del 50% al impuesto a las donaciones, medida que entra en vigencia en diciembre de 2026. La propuesta de circular aborda las donaciones que pueden acogerse a este beneficio, quienes pueden ser donatarios, los bienes susceptibles de ser donados, además de definir el procedimiento de declaración y pago de este impuesto.
La segunda circular sometida a consulta pública se relaciona con la eliminación del Impuesto Único a las ganancias de capital, en la que se especifican los instrumentos que pueden acogerse a este beneficio, los requisitos que se deben cumplir, la forma de acogerse y la vigencia de esta medida permanente, que rige a partir del 1 de enero de 2027.

También está publicada para consulta la circular relacionada con la rebaja de la tasa del Impuesto de Primera Categoría del 27% al 23%, norma permanente que se aplicará de manera progresiva entre 2027 y 2029, además de detallar la eliminación gradual de restituir el crédito por el impuesto de primera categoría (reintegración del sistema tributario) En este proyecto de circular se abordan los requisitos para acogerse a estas medidas, la forma de aplicar la rebaja de los PPM, así como los  plazos de vigencia.

Entre las circulares sometidas a consulta pública destaca también la del Régimen Especial DFL2, mediante la cual se amplían los beneficios tributarios como el de la tercera vivienda de no más de 90 metros cuadrados, que sea destinada al arriendo. En ella se determinan que viviendas pueden acogerse a estos beneficios y en qué plazos, además de definir la tributación del mayor valor obtenido en la venta de viviendas económicas, entre otras materias.

También fue sometida a consulta pública la circular que imparte instrucciones respecto de la eliminación transitoria del IVA a la venta de viviendas nuevas, medida que entra en vigencia en diciembre y que tiene una duración de un año. La propuesta de circular establece los requisitos para acogerse a esta exención, y la forma en que se realizará la devolución del IVA respecto de las viviendas vendidas durante la tramitación de la ley.

La sexta circular sometida a consulta se refiere a la obligación de los exportadores que dan aviso de término de giro, de acreditar exportaciones, en la que se definen los montos que deben acreditarse, así como la forma de operar en caso de fusión por absorción, respecto de devoluciones de IVA anticipado y los plazos de vigencia de la medida. 

Por último, se publicó la propuesta de circular que imparte instrucciones respecto de la incorporación de un nuevo inciso artículo 59, que faculta al SII para requerir información nominada a todas las entidades de la administración del Estado. En paralelo, también regula la aplicación de un nuevo articulo 85 quáter, donde se establece la obligación de entregar información a la Dipres respecto de determinados contribuyentes que se soliciten.

Cabe precisar que las primeras 6 circulares se mantendrán en consulta pública hasta el 17 de noviembre. En tanto, la propuesta de circular sobre modificaciones al código tributario estará en consulta pública hasta el 18 de noviembre.