OFICIO 2.961/1994
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LEY NO. 18.834 - ACTUAL ESTATUTO ADMINISTRATIVO - PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989 - ESTATUTO ADMINISTRATIVO, ART. 106.- LEY RENTA, ART. 42, NO. 1.-

ESTATUTO ADMINISTRATIVO - FUNCIONARIOS PUBLICOS - LICENCIAS MEDICAS - VIGENCIA - GOCE DEL TOTAL DE SUS REMUNERACIONES - COTIZACIONES PREVISIONALES - IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA CATEGORIA.-

EN VIRTUD DE LO DISPUESTO EN EL ART. 106 DE LA LEY NO. 18.834, SOBRE ESTATUTO ADMINISTRATIVO, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE 23 DE SEPTIEMBRE DE 1989, LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS REGIDOS POR ESE ESTATUTO TIENEN DERECHO A PERCIBIR EL TOTAL DE SUS REMUNERACIONES DURANTE LAS LICENCIAS MEDICAS DE QUE GOCEN, SIN QUE ESTAS LICENCIAS ORIGINEN UN SUBSIDIO PROPIAMENTE TAL, SINO QUE OBLIGAN AL EMPLEADOR, SEA SERVICIO CENTRALIZADO O DESCENTRALIZADO, A PAGAR AL FUNCIONARIO QUE SE ENCUENTRA ACOGIDO A REPOSO EL TOTAL DE SUS REMUNERACIONES, SIN PERJUICIO DE QUE EL SERVICIO PUBLICO PAGADOR DE LA REMUNERACION RECIBA - DEL ORGANISMO DE SALUD QUE CORRESPONDA - LA COMPENSACION QUE FUERE PROCEDENTE.

DE CONSIGUIENTE, EL LEGISLADOR NO HA ESTABLECIDO UN BENEFICIO PECUNIARIO SUSTITUTO DE LA REMUNERACION CORRESPONDIENTE AL PERIODO NO TRABAJADO, NI MENOS SEŅALA EL ORGANISMO DE SALUD QUE DEBE ASUMIR EL PAGO, LIMITANDOSE A ESTABLECER EL DERECHO DEL FUNCIONARIO A CONTINUAR PERCIBIENDO LA TOTALIDAD DE SUS REMUNERACIONES COMO SI CORRESPONDIERE A UN PERIODO TRABAJADO

EN OTRAS PALABRAS, POR IMPERIO DE LA LEY, NO VARIA LA NATURALEZA JURIDICA DE LAS REMUNERACIONES PERCIBIDAS POR EL TRABAJADOR DURANTE LA VIGENCIA DE UNA LICENCIA MEDICA Y, POR LO MISMO, TALES INGRESOS DEBEN SER OBJETO DE TODOS LOS DESCUENTOS QUE CORRESPONDAN POR SU PERCEPCION NORMAL, INCLUYENDO ENTRE ESTOS EL IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA CATEGORIA, ESTABLECIDO EN EL NO.1 DEL ART. 42 DE LA LEY DE LA RENTA.

EN CONSECUENCIA, LA BASE IMPONIBLE DEL IMPUESTO UNICO DE SEGUNDA CATEGORIA QUE AFECTA A LOS FUNCIONARIOS QUE SE ENCUENTRAN EN LA SITUACION DESCRITA, ESTARA CONSTITUIDA POR EL TOTAL DE LAS REMUNERACIONES PAGADAS POR LA INSTITUCION EMPLEADORA A LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS, MENOS LAS COTIZACIONES PREVISIONALES QUE SEAN DE SU CARGO, SIN TOMAR EN CONSIDERACION QUE TALES PERSONAS SE ENCUENTRAN CON LICENCIA MEDICA.

LO EXPUESTO HA SIDO RATIFICADO POR LA SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL POR OFICIO NO. 4.502, DE 23 DE MAYO DE 1986, Y DICTAMENES EMITIDOS POR LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA, MEDIANTE LOS CUALES SE HA EXPRESADO QUE EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO AFECTO A LAS NORMAS DEL ESTATUTO ADMINISTRATIVO, CONTENIDO EN LA LEY NO. 18.834, CITADA, TIENE DERECHO A PERCIBIR EL TOTAL DE SUS REMUNERACIONES DURANTE EL PERIODO EN QUE GOCE DE LICENCIA MEDICA, CUALQUIERA SEA LA NATURALEZA DE ESTA, NO EXISTIENDO UN SUBSIDIO EN TALES CASOS, YA QUE LA INSTITUCION EMPLEADORA DEBE PAGAR EL TOTAL DE LAS REMUNERACIONES DEL FUNCIONARIO, SIN PERJUICIO DE RECIBIR DEL ORGANISMO DE SALUD CORRESPONDIENTE, A TITULO DE COMPENSACION, EL PAGO DE UN MONTO EQUIVALENTE AL DEL SUBSIDIO POR INCAPACIDAD LABORAL QUE LE HUBIERE CORRESPONDIDO AL TRABAJADOR EN CASO DE NO ENCONTRARSE AFECTO A LAS NORMAS DEL REFERIDO ESTATUTO ADMINISTRATIVO.

OFICIO NO. 2.961, DE 19.08.94
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. DE IMPUESTOS DIRECTOS