OFICIO 4.402/1994

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VENTAS Y SERVICIOS - NUEVO TEXTO LEY IMPUESTO A LAS - ART. 2, NO. 2

EMPRESA DE PROMOCION Y DIFUSION DE SERVICIOS Y PRODUCTOS BANCARIOS - CONVENIO DE PRESTACION DE SERVICIOS CELEBRADO CON ENTIDAD BANCARIA - POTENCIALES CLIENTES - RECOPILACION DE ANTECEDENTES - CONCEPTO DE "ACTIVIDADES PUBLICITARIAS" - CALIFICACION DE "CORREDOR" POR LOS SERVICIOS DE MEDIACION - IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

1.- SE HA SOLICITADO UN PRONUNCIAMIENTO DE ESTA DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS SOBRE LA PROCEDENCIA DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN LA PRESTACION DE SERVICIOS DE PROMOCION Y DIFUSION DE PRODUCTOS BANCARIOS CON MOTIVO DE UN CONVENIO SOBRE LA MATERIA CELEBRADO POR UNA EMPRESA DE ESE GIRO CON UNA INSTITUCION BANCARIA DEL PAIS.

DE ACUERDO A LA ESCRITURA DE CONSTITUCION, ACOMPAŅADA A LA PETICION, EL OBJETO DE LA SOCIEDAD SERA EFECTUAR, YA SEA POR CUENTA PROPIA O DE TERCEROS, LA PROMOCION, INTERMEDIACION Y COMPRA Y VENTA DE TODO TIPO DE BIENES, MUEBLES E INMUEBLES, TANGIBLES E INTANGIBLES, COMO LA PRESTACION DE SERVICIOS, ASESORIAS, CONSULTORIAS EN MATERIA DE PROMOCION, SISTEMAS Y METODOS DE COMERCIALIZACION Y VENTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS, INCLUIDO LA PUBLICIDAD, MARKETING, METODOS DE VENTA Y SUSCRIPCIONES, SISTEMAS CREDITICIOS Y OTRAS.

LA EMPRESA RECURRENTE EXPRESA QUE CELEBRO UN CONVENIO DE PRESTACION DE SERVICIOS CON UNA INSTITUCION BANCARIA EN VIRTUD DEL CUAL SE COMPROMETIO A REALIZAR ACTIVIDADES DE PROMOCION, DIFUSION Y RECOPILACION DE LOS ANTECEDENTES DE POTENCIALES CLIENTES.

SEGUN UNA FOTOCOPIA DEL CONVENIO DE FECHA 01.07.1994, LOS SERVICIOS QUE PRESTARA SE CLASIFICAN COMO SIGUE:

A) PRESENTACION DE CLIENTES POTENCIALES PARA LOS DISTINTOS PRODUCTOS Y SERVICIOS QUE EL BANCO OFRECE.

B) APORTE DE ANTECEDENTES PERSONALES, COMERCIALES, FINANCIEROS DE CLIENTES POTENCIALES.

C) PROMOCION DE PRODUCTOS QUE EL BANCO LE ENCOMIENDE BAJO LOS PARAMETROS QUE LE ESTABLEZCA, TALES COMO LOS DE TARJETAS DE CREDITOS, TARJETAS BOS, TARJETAS REDBANC, CREDITOS DE CONSUMO, AUTOMOTRIZ, CUENTAS CORRIENTES, LINEAS DE CREDITOS ASOCIADAS, CONVENIO A EMPRESAS, AUMENTO DE CUPOS Y ADICIONALES VISA, RENOVACIONES VISA, ADICIONALES REDBANC, ETC., CON PERSONAL Y MEDIOS PROPIOS DE LA EMPRESA DE QUE SE TRATA.

2.- ESA DIRECCION REGIONAL EXPRESA QUE LOS SERVICIOS ALUDIDOS ESTARIAN AFECTOS A IVA POR ENTENDER QUE LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN LOS PUNTOS A) Y B) CONSTITUIRIAN UNA INTERMEDIACION REMUNERADA QUE EFECTUARIA LA SOCIEDAD ENTRE LOS POTENCIALES CLIENTES Y EL BANCO A FIN DE FACILITARLES LA CULMINACION DE SUS CONTRATOS.

EN TAL SENTIDO, MANIFIESTA, LA SOCIEDAD ESTARIA ACTUANDO COMO "CORREDOR" DE LOS SERVICIOS QUE OFRECE EL BANCO, ELLO BASANDOSE EN EL CONCEPTO DE CORREDOR DEFINIDO POR EL SERVICIO EN CIRCULAR NO. 113, DE 04.09.75, EN LA CUAL SE SEŅALA: "SON CORREDORES LAS PERSONAS QUE PRESTAN MEDIACION ASALARIADA A LAS PARTES CON EL FIN DE FACILITARLES LA CONCLUSION DE SUS CONTRATOS.- LOS CORREDORES NO CELEBRAN CONTRATOS POR CUENTA DE TERCEROS, SINO QUE SU LABOR CONSISTE EN PONER DE ACUERDO A LAS PARTES".

POR ULTIMO, SEŅALA QUE EN LO QUE SE REFIERE A LA ACTIVIDAD DE PROMOCION CONTEMPLADA EN LA LETRA C) DEL CONVENIO REFERIDO, ESTA SE ENCUENTRA CLASIFICADA EN EL NO. 3 DEL ARTICULO 20 DE LA LEY DE LA RENTA, POR CUANTO EN EL SE COMPRENDEN LAS ACTIVIDADES DE PUBLICIDAD, MOTIVO POR EL CUAL, A SU JUICIO, TAMBIEN SE ENCONTRARIA AFECTA A IVA.

3.- EL ARTICULO 2 NO. 2, DEL DL NO. 825, DE 1974, SEŅALA QUE SE ENTIENDE POR "SERVICIO", LA ACCION O PRESTACION QUE UNA PERSONA REALIZA PARA OTRA Y POR LA CUAL PERCIBE UN INTERES, PRIMA, COMISION O CUALQUIERA OTRA FORMA DE REMUNERACION, SIEMPRE QUE PROVENGA DEL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN LOS NO. 3 Y 4, DEL ARTICULO 20, DE LA LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA.

POR SU PARTE, EL ARTICULO 20 NO. 3, DE LA LEY DE IMPUESTO A LA RENTA GRAVA CON EL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORIA A LAS RENTAS PROCEDENTES DE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA.

POR ULTIMO, EL ARTICULO 20 NO. 4, DEL MISMO CUERPO LEGAL, GRAVA CON EL MISMO TRIBUTO A LAS RENTAS OBTENIDAS POR CORREDORES, SIN PERJUICIO DE LO QUE AL RESPECTO DISPONE EL NO. 2 DEL ARTICULO 42.

4.- AL RESPECTO, CABE EXPRESAR QUE ESTA DIRECCION NACIONAL ENTIENDE QUE LA ACTIVIDAD REALIZADA POR LA SOCIEDAD PETICIONARIA, EN ORDEN A PRESENTAR CLIENTES POTENCIALES PARA LOS DISTINTOS PRODUCTOS Y SERVICIOS QUE LA INSTITUCION BANCARIA OFRECE Y RECOPILAR Y APORTAR SUS ANTECEDENTES PERSONALES, COMERCIALES Y FINANCIEROS, LE EXIGE DESEMPEŅAR UNA GESTION INTRINSECAMENTE PROMOCIONAL, BASADA EN UN TRABAJO DE CONTINUO Y PERMANENTE CONVENCIMIENTO A UN PUBLICO PREVIAMENTE SELECCIONADO

POR OTRO LADO, NO CABE DUDA ALGUNA DE QUE LA RECURRENTE EJERCE UNA INTERMEDIACION, A TITULO ONEROSO, ENTRE LOS POTENCIALES CLIENTES Y EL BANCO, CON EL CLARO PROPOSITO DE PONER DE ACUERDO A LAS PARTES Y FACILITAR LA CONSUMACION DE VARIADOS CONTRATOS. PARA TAL EFECTO, ES PLENAMENTE VALIDO CALIFICAR DE CORREDOR A LA PETICIONARIA POR LOS SERVICIOS DE MEDIACION DESEMPEŅADOS, EN LOS TERMINOS DEFINIDOS EN LA CIRCULAR NO. 21, 23.04.91, QUE REEMPLAZO A LA CIRCULAR NO. 113, DE 04.09.75, AMBAS DE ESTA DIRECCION NACIONAL.

ASIMISMO, NO ES PERTINENTE LO ARGUMENTADO POR LA RECURRENTE EN EL SENTIDO DE QUE LA PRESTACION DE SERVICIOS INVOLUCRA ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL NO. 5 DEL ARTICULO 20, DE LA LEY DE LA RENTA. LA CIRCUNSTANCIA DE QUE EN LA PROMOCION Y DIFUSION DE SERVICIOS Y PRODUCTOS BANCARIOS LA SOLICITANTE SE LIMITE EXCLUSIVAMENTE A INFORMAR A POTENCIALES CLIENTES ACERCA DE LOS REQUISITOS Y CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR CON EL OBJETO DE OBTENER DICHOS PRODUCTOS Y SERVICIOS, NO TENIENDO PARTICIPACION ALGUNA NI INFLUENCIA EN LA APROBACION DE LOS CORRESPONDIENTES CREDITOS, NO ALTERA NI MENOSCABA LA NATURALEZA DE LOS SERVICIOS PRESTADOS POR LA RECURRENTE EN LOS TERMINOS INDICADOS PRECEDENTEMENTE.

POR CONSIGUIENTE, DE ACUERDO A LAS DISPOSICIONES LEGALES SEŅALADAS, LOS SERVICIOS DE PROMOCION DE PRODUCTOS, TALES COMO LOS DE TARJETAS DE CREDITOS, TARJETAS BOS, TARJETAS REDBANC, CREDITOS DE CONSUMOS, LINEAS DE CREDITO ASOCIADAS, CONVENIOS A EMPRESA, Y OTROS, EFECTUADOS POR LA RECURRENTE PARA LA INSTITUCION FINANCIERA INDICADA, SE ENCUENTRAN GRAVADOS CON EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, POR ESTAR COMPRENDIDOS EN EL CONCEPTO DE "ACTIVIDADES PUBLICITARIAS", CONTEMPLADAS EN EL NO. 3 DEL ARTICULO 20 DE LA LEY DE IMPUESTO A LA RENTA, Y POR TRATARSE DE CORREDORES, SEGUN LO ESTABLECIDO EN EL NO. 4, DEL MISMO ARTICULO, SE HALLAN GRAVADOS TAMBIEN CON DICHO IMPUESTO LOS SERVICIOS DE PRESENTACION DE CLIENTES POTENCIALES PARA LOS DISTINTOS PRODUCTOS Y SERVICIOS QUE OFRECE EL BANCO Y DE APORTES DE ANTECEDENTES PERSONALES, COMERCIALES Y FINANCIEROS DE ESTOS CLIENTES POTENCIALES.

JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 4.402, DEL 09.12.94
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. DE IMPUESTOS INDIRECTOS