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ACTUAL LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA - ART. 74, NO. 2.- COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA (CONICYT) FONDO NACIONAL DE DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO (FONDECYT) - PROYECTOS DE INVESTIGACION - FINANCIAMIENTO - PERSONAS NATURALES COMO INVESTIGADORES RESPONSABLES - RECURSOS EN CALIDAD DE "SUBSIDIOS" - PROFESIONALES QUE CONTRATEN LOS INVESTIGADORES - RENTAS DEL ART. 42, NO. 2, DE LA LEY DE LA RENTA - RETENCION DE IMPUESTO - IMPROCEDENCIA. 1.- SE HA SOLICITADO A ESTA DIRECCION NACIONAL DE IMPUESTOS INTERNOS UN PRONUNCIAMIENTO RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO QUE LA COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA (CONICYT) DEBE OBSERVAR PARA LOS EFECTOS DE PRACTICAR LAS RETENCIONES A LOS HONORARIOS CORRESPONDIENTES A PROYECTOS DE INVESTIGACION REALIZADOS POR PROFESIONALES. 2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE PRECISAR EN PRIMER TERMINO, QUE EL NO. 2 DEL ARTICULO 74 DE LA LEY DE LA RENTA, OBLIGA A LAS INSTITUCIONES FISCALES, SEMIFISCALES DE ADMINISTRACION AUTONOMA, LAS MUNICIPALIDADES, LAS PERSONAS JURIDICAS EN GENERAL Y LAS PERSONAS QUE OBTENGAN RENTAS DE LA PRIMERA CATEGORIA, QUE ESTEN SEGUN LA LEY OBLIGADAS A LLEVAR CONTABILIDAD, Y QUE PAGUEN RENTAS DEL NO. 2 DEL ARTICULO 42 -ESTO ES, ENTRE OTRAS, HONORARIOS A PROFESIONALES- A RETENER Y DEDUCIR DEL MONTO DE LAS RENTAS PAGADAS EL IMPUESTO CON TASA PROVISIONAL DE UN 10%; TRIBUTO QUE CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL ARTICULO 78 DE LA LEY ANTES MENCIONADA, DEBE SER DECLARADO Y PAGADO AL FISCO DENTRO DE LOS DOCE PRIMEROS DIAS DEL MES SIGUIENTE AL DE SU RETENCION. 3.- AHORA BIEN, DE ACUERDO A LOS ANTECEDENTES APORTADOS POR LA INSTITUCION RECURRENTE, LA DISTRIBUCION DE LOS FONDOS DESTINADOS A LA REALIZACION DE PROYECTOS DE INVESTIGACION, LLEVADOS A CABO POR INVESTIGADORES RESPONSABLES, NO SE EFECTUA EN FORMA RECTA POR CONICYT, SINO QUE TRAVES DEL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO (FONDECYT); ENTIDAD ESTA ULTIMA CREADA EN VIRTUD DEL DFL NO. 33, DE 1981, DEL MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA, QUE NO TIENE PERSONALIDAD JURIDICA, CORRESPONDIENDO A UN DEPARTAMENTO DE LA INSTITUCION ANTES MENCIONADA. 4.- POR OTRA PARTE, DEL ANALISIS DE LAS BASES Y CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS FONDECYT, SE VERIFICA QUE ESTA ENTIDAD ENTREGA LOS RECURSOS A LOS INVESTIGADORES RESPONSABLES QUE LLEVAN A CABO LOS PROYECTOS, EN CALIDAD DE "SUBSIDIOS", SIN TENER LA PROPIEDAD INTELECTUAL DE LOS TRABAJOS REALIZADOS E INVENCIONES O RESULTADOS OBTENIDOS CON DICHAS LABORES LOS FONDOS ENTREGADOS POR LA REFERIDA INSTITUCION, LOS INVESTIGADORES RESPONSABLES DEBEN DESTINARLOS A SOLVENTAR LOS GASTOS QUE DEMANDE LA INVESTIGACION Y CONTRATAR LOS SERVICIOS DEL PERSONAL NECESARIO PARA LLEVAR A CABO SU LABOR, SIN QUE CONICYT Y FONDECYT INTERVENGAN EN SU SELECCION NI CONTROL, SIN PERJUICIO QUE LOS INVESTIGADORES RESPONSABLES, EN FECHAS ESTABLECIDAS EN LOS CONVENIOS CELEBRADOS, DEBAN DAR CUENTA DETALLADA DEL DESTINO DE LOS FONDOS ENTREGADOS POR LAS ENTIDADES INDICADAS. 5.- POR LO ANTERIOR, Y NO EXISTIENDO POR UNA PARTE, VINCULACION LEGAL ALGUNA ENTRE CONICYT-FONDECYT Y LOS INVESTIGADORES RESPONSABLES, TODA VEZ QUE, COMO SE SEÑALO EN EL NUMERO ANTERIOR, ESTOS NO REALIZAN NINGUNA CONTRAPRESTACION A FAVOR DE LAS ENTIDADES ANTES MENCIONADAS, A CAMBIO DE LOS RECURSOS ENTREGADOS COMO "SUBSIDIOS", Y POR OTRA, TAMPOCO EXISTE NINGUNA RELACION JURIDICA ENTRE LAS CITADAS INSTITUCIONES Y EL PERSONAL CONTRATADO POR LOS INVESTIGADORES RESPONSABLES, PUES TAL COMO SE INDICO, QUIEN CONTRATA Y PAGA LOS HONORARIOS RESPECTIVOS SON ESTOS ULTIMOS, NO PUEDE SINO CONCLUIRSE QUE CONICYT AL IGUAL QUE FONDECYT NO ESTAN OBLIGADAS A PRACTICAR LA RETENCION DE IMPUESTO DEL NO. 2 DEL ARTICULO 74 DE LA LEY DE LA RENTA, SOBRE LAS RENTAS DEL NO. 2 DEL ARTICULO 42 DE DICHA LEY PAGADAS POR LOS INVESTIGADORES RESPONSABLES A LOS PROFESIONALES QUE CONTRATEN. POR OTRO LADO, Y ATENDIDO QUE LOS INVESTIGADORES RESPONSABLES SON PERSONAS NATURALES QUE EFECTUAN UNA PRESTACION DE SERVICIOS CLASIFICADA EN LA SEGUNDA CATEGORIA DE LA LEY DE LA RENTA, TALES PERSONAS TAMPOCO ESTAN OBLIGADAS A RETENER EL IMPUESTO A LA RENTA DEL NO. 2 DEL ARTICULO 74 DE LA LEY DEL RAMO, SOBRE LOS HONORARIOS Y REMUNERACIONES QUE CANCELEN AL PERSONAL QUE CONTRATEN, PARA LLEVAR A CABO LOS PROYECTOS DE INVESTIGACION. SIN PERJUICIO DE LO ANTES MENCIONADO, LAS PERSONAS CONTRATADAS POR LOS INVESTIGADORES RESPONSABLES POR LA PERCEPCION DE LAS RENTAS PAGADAS POR LOS SERVICIOS QUE PRESTEN, DEBEN EMITIR UNA BOLETA DE HONORADO, A NOMBRE DE DICHO INVESTIGADOR, CUMPLIENDO CON TODOS LOS REQUISITOS Y FORMALIDADES EXIGIDAS POR LA LEY, LOS CUALES SE DESCRIBEN EN LA CIRCULAR NO. 21, DE 1991, DE ESTE SERVICIO, PUBLICADA EN EL BOLETIN QUE EDITA ESTE ORGANISMO DEL MES DE ABRIL DEL CITADO AÑO. JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR OFICIO NO. 984, DEL 07.04.95 SUBDIRECCION NORMATIVA DEPTO. DE IMPUESTOS DIRECTOS |