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ACTUAL LEY SOBRE RENTAS MUNICIPALES - ART. 24 DL NO. 3.063 DO 29.12.79. PATENTES MUNICIPALES - BASE IMPONIBLE - CAPITAL PROPIO DEL ART. 24 DEL DL NO. 3.063, DE 1979 - DETERMINACION - SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS - INCOMPETENCIA1.- SE HA RECIBIDO EN ESTE SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS UNA PRESENTACION DE LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MACUL, A TRAVES DE LA CUAL MANIFIESTA QUE ESE MUNICIPIO HA RECIBIDO DIVERSAS SOLICITUDES DE DEVOLUCION DE SUMAS PAGADAS EN EXCESO POR CONCEPTO DE PATENTES MUNICIPALES, LAS QUE SE FUNDAMENTAN EN ERRORES EN LA DETERMINACION DEL CAPITAL PROPIO EFECTUADA POR LOS CONTRIBUYENTES. DE ACUERDO CON LO MANIFESTADO, Y CONSIDERANDO QUE LA MUNICIPALIDAD CARECE DE FACULTADES PARA DISPONER LA REVISION DEL CAPITAL PROPIO DE LOS CONTRIBUYENTES, SOLICITA QUE SE DISPONGA LA VERIFICACION DEL CALCULO DEL CAPITAL PROPIO DE LAS EMPRESAS QUE SEÑALA; Y QUE ADEMAS, SE INSTRUYA A LA UNIDAD RESPECTIVA, A FIN DE QUE CUANDO SE VERIFIQUEN RECTIFICACIONES DE CAPITAL PROPIO DE CONTRIBUYENTES QUE PAGUEN SU PATENTE MUNICIPAL EN ESA COMUNA Y QUE SIGNIFIQUEN UN AUMENTO DEL MISMO, SE INFORME OPORTUNAMENTE A ESA CORPORACION PARA EL GIRO DE LAS DIFERENCIAS QUE CORRESPONDAN. 2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE SEÑALAR PRIMERAMENTE, QUE EL INCISO TERCERO DEL ARTICULO 24 DEL DECRETO LEY NO. 3.063, DE 1979, SOBRE RENTAS MUNICIPALES, ESTABLECE QUE PARA LOS EFECTOS DE DETERMINAR EL MONTO DE LA PATENTE MUNICIPAL, SE ENTENDERA POR CAPITAL PROPIO EL INICIAL DECLARADO POR EL CONTRIBUYENTE SI SE TRATARE DE ACTIVIDADES NUEVAS, O EL REGISTRADO EN EL BALANCE TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE INMEDIATAMENTE ANTERIOR A LA FECHA EN QUE DEBA PRESTARSE LA DECLARACION, CONSIDERANDOSE LOS REAJUSTES, AUMENTOS Y DISMINUCIONES QUE DEBEN PRACTICARSE DE ACUERDO CON LAS NORMAS DEL ARTICULO 41 Y SIGUIENTES DE LA LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA. PARA TALES EFECTOS, EL INCISO CUARTO DEL CITADO PRECEPTO, DISPONE QUE LOS CONTRIBUYENTES DEBERAN ENTREGAR EN LA MUNICIPALIDAD RESPECTIVA UNA DECLARACION DE SU CAPITAL PROPIO CON COPIA DEL BALANCE DEL AÑO ANTERIOR QUE SE PRESENTABA EN ESTE SERVICIO Y QUE HOY DEBEN CONSERVAR LOS CONTRIBUYENTES EN SU PODER PARA UNA POSTERIOR REVISION. EN LA DETERMINACION DEL CAPITAL PROPIO, AGREGA EL INCISO FINAL DE LA CITADA NORMA, LOS CONTRIBUYENTES PODRAN DEDUCIR AQUELLA PARTE DE DICHO CAPITAL QUE SE ENCUENTRE INVERTIDA EN OTROS NEGOCIOS O EMPRESAS AFECTAS AL PAGO DE PATENTE MUNICIPAL, LO QUE DEBERA ACREDITARSE MEDIANTE CONTABILIDAD FIDEDIGNA. 3.- AHORA BIEN, EN RELACION CON LO ESTABLECIDO POR LA NORMA LEGAL ANTES MENCIONADA, ME PERMITO INFORMAR A UD. QUE ESTE SERVICIO A TRAVES DE DIVERSOS PRONUNCIAMIENTOS EMITIDOS SOBRE LA MISMA MATERIA, DEBIDAMENTE AVALADOS POR LA SUBDIRECCION JURIDICA DE ESTE ORGANISMO, HA SOSTENIDO INVARIABLEMENTE, QUE NO TIENE COMPETENCIA PARA PRONUNCIARSE SOBRE LA DETERMINACION DEL CAPITAL PROPIO PARA LOS EFECTOS DEL PAGO DE LA PATENTE MUNICIPAL, TODA VEZ QUE SI BIEN EL ARTICULO 24 DEL DL NO. 3.063, HACE REFERENCIA A LA DISPOSICION TRIBUTARIA CONTENIDA EN LA LEY DE LA RENTA, ELLA NO CONSTITUYE UNA NORMA DE TRIBUTACION FISCAL INTERNA, Y TAMPOCO TAL DISPOSICION OTORGA A ESTA INSTITUCION FACULTADES PARA SU INTERPRETACION, YA QUE SE REFIERE A LA DETERMINACION DEL CAPITAL PROPIO QUE LOS CONTRIBUYENTES DEBEN DECLARAR PARA EFECTOS MUNICIPALES, EL CUAL POR LA VIA INTERPRETATIVA, PUEDE SER DIFERENTE DE AQUEL QUE SE DETERMINA PARA EFECTOS TRIBUTARIOS, SEGUN LO SEÑALADO EN EL ARTICULO 41 DE LA LEY SOBRE IMPUESTO A LA RENTA. EN OTRAS PALABRAS, LA COMPETENCIA DE ESTE SERVICIO OPERA DENTRO DEL MARCO QUE LE HA FIJADO LA LEY, Y SOLO CON EL OBJETO DE REALIZAR LOS FINES DE FISCALIZACION DE LOS IMPUESTOS QUE SE LE HAN ENCOMENDADO, Y LA CIRCUNSTANCIA DE TENER LA CAPACIDAD TECNICA PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS QUE PUEDAN PRESENTARSE EN RELACION A LA APLICACION O INTERPRETACION DE LOS CONCEPTOS CONTENIDOS EN EL ARTICULO 41 DE LA LEY DE LA RENTA, NO IMPLICAN UNA COMPETENCIA O FACULTAD EN OTRO AMBITO QUE EL LEGISLADOR NO LE HA OTORGADO EXPRESAMENTE. 4.- NO OBSTANTE LO ANTERIOR, ME PERMITO INFORMAR A UD. QUE ESTE SERVICIO INSTRUIRA A LAS DIRECCIONES REGIONALES QUE CORRESPONDAN PARA QUE EN EL AMBITO DE SUS FACULTADES FISCALIZADORAS EFECTUEN LAS VERIFICACIONES DE LOS CAPITALES PROPIOS DE LAS EMPRESAS QUE INDIVIDUALIZA EN SU ESCRITO, DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LO QUE DISPONE EL ARTICULO 41 DE LA LEY DE LA RENTA, QUE ES UNA NORMA NETAMENTE DE INDOLE TRIBUTARIA. JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR OFICIO NO. 776, DEL 17.03.95 SUBDIRECCION NORMATIVA DEPTO. IMPUESTOS DIRECTOS |