Jurisprudencia Administrativa 1995

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NUEVO TEXTO LEY IMPUESTO A LAS VENTAS Y SERVICIOS - ART. 27 BIS.

CONTRIBUYENTE DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - CONSTRUCCION DE UNA GALERIA COMERCIAL - LOCALES - ARRENDAMIENTO SIN INSTALACIONES - ACTIVIDAD EXENTA DE IVA - REMANENTE DE CREDITO FISCAL - DEVOLUCION SEGUN ART. 27 BIS DEL DL NO. 825 - IMPROCEDENCIA.


1.- SE HA SOLICITADO A ESTA DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS UN PRONUNCIAMIENTO RESPECTO DE LA PROCEDENCIA DE SOLICITAR DEVOLUCION DEL REMANENTE DE CREDITO FISCAL, DE ACUERDO AL ARTICULO 27 BIS, CUANDO EL INMUEBLE INCORPORADO AL ACTIVO FIJO SE DESTINA A UNA ACTIVIDAD EXENTA DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

SEÑALA QUE UN CONTRIBUYENTE CUYO GIRO ES ZAPATERIA, DISTRIBUIDORA DE MATERIALES DE CONSTRUCCION, GRANDES TIENDAS Y OTROS, CONSTRUYO UNA GALERIA COMERCIAL QUE INCORPORO A SU ACTIVO FIJO.

POSTERIORMENTE, ARRENDO SIN INSTALACIONES LOS LOCALES QUE CONFORMAN DICHA GALERIA COMERCIAL, NO CONSTITUYENDO ESOS ARRIENDOS HECHO GRAVADO DEL IVA; SIN EMBARGO, FUERON FACTURADOS RECARGANDO EL MENCIONADO TRIBUTO.

FINALMENTE, ARGUMENTANDO SU CALIDAD DE CONTRIBUYENTE DEL IVA, SOLICITO A TESORERIA, QUIEN DIO CURSO A LA SOLICITUD, LA DEVOLUCION DEL REMANENTE DE CREDITO FISCAL DE ACUERDO AL ARTICULO 27 BIS, CORRESPONDIENTE EN APARIENCIA A LA ADQUISICION DE BIENES Y UTILIZACION DE SERVICIOS DESTINADOS A LA CONSTRUCCION DE LA MENCIONADA GALERIA COMERCIAL.

AL RESPECTO, SE REQUIERE UN PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA PROCEDENCIA DE DICHA DEVOLUCION, YA QUE SI BIEN ES CIERTO EL SOLICITANTE ES CONTRIBUYENTE DEL IVA, EL INMUEBLE CONSTRUIDO NO GENERA DEBITO FISCAL, POR HABERSE DESTINADO A UNA ACTIVIDAD EXENTA DE ESTE TRIBUTO.

2.- EL ARTICULO 27 BIS DEL DL 825, DE 1974, DISPONE EN LO PERTINENTE QUE LOS CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO QUE TENGAN REMANENTES DE CREDITO FISCAL DETERMINADOS DE ACUERDO A LAS NORMAS DEL ARTICULO 23, DURANTE SEIS O MAS PERIODOS TRIBUTARIOS CONSECUTIVOS, ORIGINADOS EN LA ADQUISICION DE BIENES CORPORALES MUEBLES, INMUEBLES, DESTINADOS A FORMAR PARTE DE SU ACTIVO FIJO, O DE SERVICIOS QUE DEBAN INTEGRAR EL VALOR DE COSTO DE ESTE, PUEDEN OPTAR PORQUE ESE REMANENTE LE SEA REEMBOLSADO POR LA TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICA.

A SU VEZ, EL ARTICULO 23, DEL MISMO CUERPO LEGAL, ESTABLECE EL DERECHO DE LOS CONTRIBUYENTES AL CREDITO FISCAL DE ESE GRAVAMEN, SEÑALANDO EN EL NUMERO DOS, EN LO QUE DICE RELACION CON LA CONSULTA, QUE NO PROCEDE EL DERECHO AL CREDITO FISCAL POR LA IMPORTACION O ADQUISICION DE BIENES O LA UTILIZACION DE SERVICIOS QUE SE AFECTAN A OPERACIONES EXENTAS DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

DE OTRO LADO, EL ARTICULO 12, LETRA E, NO. 11, TAMBIEN DEL DL 825, DISPONE QUE SE ENCONTRARA EXENTO DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN LA LETRA G) DEL ARTICULO 8 DEL MISMO CUERPO LEGAL.

POR SU PARTE, LA LETRA G) DEL MENCIONADO ARTICULO 8, SOLO GRAVA, EN LO PERTINENTE, EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES AMOBLADOS O CON INSTALACIONES O MAQUINARIAS QUE PERMITAN EL EJERCICIO DE ALGUNA ACTIVIDAD COMERCIAL O INDUSTRIAL.

3.- EN CONSECUENCIA, DEL ANALISIS DE LAS NORMAS SEÑALADAS, PUEDE CONCLUIRSE QUE NO PROCEDE LA DEVOLUCION DEL REMANENTE DE CREDITO FISCAL, SEGUN LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 27 BIS, SOLICITADA POR EL CONTRIBUYENTE A LA TESORERIA, POR NO TENER DERECHO A CREDITO FISCAL RESPECTO DEL IVA RECARGADO EN LAS FACTURAS POR ADQUISICION DE BIENES Y UTILIZACION DE SERVICIOS QUE SE AFECTEN A LA ACTIVIDAD DE ARRENDAMIENTO DE UNA GALERIA COMERCIAL, EXENTA DE DICHO TRIBUTO.

JAVIER ETCHEBERRY CELHAY
DIRECTOR

OFICIO NO. 1.079, DEL 18.04.95
SUBDIRECCION NORMATIVA
DEPTO. IMPUESTOS INDIRECTOS