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LEY 19.420 - ART. 1 AL 9 DIARIO OFICIAL 23.10.95. PROVINCIAS DE ARICA Y PARINACOTA INCENTIVOS PARA EL DESARROLLO ECONOMICO - CREDITO TRIBUTARIO POR LAS INVERSIONES - PROYECTOS DE INVERSION - BIENES NO COMPRENDIDOS EN ESOS PROYECTOS - CONCEPTOS DE "VEHICULOS MOTORIZADOS" Y "BIENES NUEVOS" - SENTIDO Y ALCANCE - COMPATIBILIDAD DEL REFERIDO BENEFICIO TRIBUTARIO CON OTRAS FRANQUICIAS IMPOSITIVAS - SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS - INSTRUCCIONES EN CIRCULAR NO. 50, DE 1995.1.- SE HA SOLICITADO A ESTE SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS CONFIRMAR LOS CRITERIOS DESARROLLADOS SOBRE LA APLICACION DE LOS BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN LA LEY 19.420, REFERENTE A LAS INVERSIONES QUE SE REALICEN EN LAS PROVINCIAS DE ARICA Y PARINACOTA, ESPECIFICAMENTE LO RELATIVO AL SENTIDO Y ALCANCE DEL CONCEPTO "VEHICULOS MOTORIZADOS" EN RELACION A LAS EMBARCACIONES PESQUERAS; LA SITUACION DE LOS BIENES NUEVOS QUE SON RESULTANTES DE LA COMPOSICION DE ELEMENTOS NUEVOS Y USADOS, EN CUANTO A SI QUEDAN COMPRENDIDOS EN EL CONCEPTO DE BIENES NUEVOS Y, FINALMENTE, RESPECTO DE LA COMPATIBILIDAD EXISTENTE ENTRE LOS BENEFICIOS CONTENIDOS EN LA LEY 19.420, EN RELACION A LOS BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN LA LEY 18.634, PARTICULARMENTE LO RELATIVO AL PAGO DE DERECHOS DIFERIDOS Y EL CASTIGO DE DICHA DEUDA. 2.- EN RELACION CON LA PRIMERA CONSULTA FORMULADA, SE SEÑALA QUE LA LEY 19.420, ES CLARA EN SU TEXTO, EN CUANTO A NO BENEFICIAR CON EL CREDITO TRIBUTARIO QUE ELLA ESTABLECE A LAS INVERSIONES QUE SE EFECTUEN EN BIENES QUE SEAN CATALOGADOS DE "VEHICULOS MOTORIZADOS". AHORA BIEN, Y ATENDIDO EL SENTIDO AMPLIO DE LA EXPRESION EN CUESTION, SE COMPRENDEN EN SU TEXTO, TAL COMO SE INSTRUYO POR CIRCULAR NO. 50, DE 1995, A CUALQUIER VEHICULO MOTORIZADO EN RELACION CON LA CONSULTA PLANTEADA, ESTE SERVICIO REITERA LO YA COMENTADO MEDIANTE LA CITADA CIRCULAR NO. 50, EN CUANTO A QUE LA NORMA EN ESTUDIO NO ESTABLECE NINGUNA EXCEPCION ESPECIAL PARA LA EXCLUSION DEL BENEFICIO A LOS VEHICULOS MOTORIZADOS, ESTA EXPRESION DEBE ENTENDERSE EN SU SENTIDO COMUN Y LITERAL Y PARA TALES FINES ES NECESARIO RECURRIR A LO QUE AL RESPECTO ESTABLECE EL DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAÑOLA. ESTE TEXTO DEFINE EL TERMINO VEHICULO EN SU PRIMERA ACEPCION, COMO EL "MEDIO DE TRANSPORTE COMO CARRUAJE, BICICLETA, MOTO, AUTO, EMBARCACION, NARRIA O LITERA, QUE SIRVE PARA TRANSPORTAR PERSONAS O COSAS DE UNA PARTE A OTRA". POR SU PARTE, EL CONCEPTO "MOTORIZADO" DERIVADO DEL VOCABLO "MOTORIZAR", SE DEFINE COMO "DOTAR DE MEDIOS MECANICOS DE TRACCION O TRANSPORTE A UN EJERCITO, INDUSTRIA, ETC.". DE CONSIGUIENTE, Y CONFORME A LO ANTERIORMENTE EXPUESTO SE INFIERE QUE LAS EMBARCACIONES A QUE SE REFIERE SU CONSULTA, QUEDAN COMPRENDIDAS EN LA EXPRESION "VEHICULOS MOTORIZADOS" QUE UTILIZA LA LEY EN COMENTO, Y CONSECUENCIALMENTE, RESPECTO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION EFECTUADOS EN TALES BIENES, NO SE PUEDE INVOCAR EL CREDITO TRIBUTARIO QUE ESTABLECE LA LEY 19.420, CUYAS INSTRUCCIONES PARA SU OPERATORIA, ESTE SERVICIO LAS IMPARTIO POR CIRCULAR NO. 50, DE 1995. SIN PERJUICIO DE LO ANTERIOR, ME PERMITO HACER PRESENTE A UD. QUE PARA QUE SEA PROCEDENTE EL CREDITO EN CUESTION, DEBEN DARSE TAMBIEN CUMPLIMIENTO A OTRAS CONDICIONES QUE ESTABLECE LA LEY, TALES COMO LA RADICACION DEL BIEN EN LA PROVINCIA Y LA DE ESTAR DIRECTAMENTE VINCULADO CON LA PRODUCCION DE BIENES O SERVICIOS, DE TAL MODO QUE NO SE COMPRENDE LA ACTIVIDAD EXTRACTIVA. 3.- RESPECTO DE LA SEGUNDA CONSULTA DEBE TENERSE PRESENTE EN PRIMER LUGAR, QUE LA LEY EN ESTUDIO EXIGE LA CONDICION DE "NUEVO", SOLO RESPECTO DE LOS BIENES QUE SE ADQUIERAN DE TERCEROS Y NO EN RELACION CON AQUELLOS QUE EL CONTRIBUYENTE PUEDA CONSTRUIR POR SU PROPIA CUENTA O POR INTERMEDIO DE OTRAS PERSONAS. AHORA BIEN, RESPECTO DE LOS BIENES ADQUIRIDOS LA LEY EN COMENTO EXIGE, COMO SE SEÑALO PRECEDENTEMENTE, QUE SE TRATE DE UN BIEN "NUEVO", INDEPENDIENTEMENTE DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS ELEMENTOS QUE SE UTILICEN EN SU PRODUCCION O FABRICACION, LOS CUALES NO NECESARIAMENTE DEBEN TENER LA MISMA CONDICION DE NUEVO DEL BIEN QUE SE CONSTRUYE O FABRICA PARA SU VENTA. POR CONSIGUIENTE, Y RESPONDIENDO LA CONSULTA ESPECIFICA FORMULADA, ESTE SERVICIO ESTIMA QUE RESPECTO DE LOS BIENES QUE SE ADQUIEREN COMO NUEVOS Y EN CUYA PRODUCCION, FABRICACION O CONSTRUCCION, SE HAYAN INCORPORADO PARTES CORRESPONDIENTES A BIENES RECICLADOS O REACONDICIONADOS, TALES BIENES MANTIENEN LA CALIFICACION DE NUEVOS PARA LOS FINES DEL CREDITO TRIBUTARIO QUE ESTABLECE LA LEY 19.420, DE 1995. 4.- FINALMENTE, Y EN RELACION CON LA ULTIMA CONSULTA FORMULADA, SE SEÑALA QUE LA LEY 19.420, EN EL INCISO SEGUNDO DE SU ARTICULO 5, SE ENCARGO DE REGLAMENTAR LA COMPATIBILIDAD O INCOMPATIBILIDAD DEL REFERIDO BENEFICIO TRIBUTARIO RESPECTO DE OTRAS FRANQUICIAS IMPOSITIVAS, SEÑALANDO EXPRESAMENTE QUE EL MENCIONADO BENEFICIO SERA INCOMPATIBLE CON CUALQUIER OTRA BONIFICACION OTORGADA POR EL ESTADO SOBRE LOS MISMOS BIENES DISPUESTA ESPECIALMENTE CON EL FIN DE FAVORECER A LA PRIMERA REGION, DEBIENDO EL CONTRIBUYENTE OPTAR POR UNO DE ELLOS. AHORA BIEN, ESTE SERVICIO ANALIZANDO ESTA NORMA, MEDIANTE LA CITADA CIRCULAR NO. 50, DE 1995, ESTABLECIO QUE DENTRO DE LOS BENEFICIOS QUE SON INCOMPATIBLES CON EL CREDITO EN ESTUDIO, SE ENCUENTRAN LAS BONIFICACIONES POR INVERSIONES O REINVERSIONES EFECTUADAS BAJO LAS NORMAS DEL DL NO. 3.529, DE 1980, YA QUE ESTAS BENEFICIAN TAMBIEN A LAS REGIONES EXTREMAS DEL PAIS, INCLUIDAS LAS PROVINCIAS DE ARICA Y PARINACOTA, Y DENTRO DE LOS BENEFICIOS COMPATIBLES SE INCLUIA EL CREDITO DEL ARTICULO 33 BIS DE LA LEY DE LA RENTA, ATENDIDO EL CARACTER GENERICO DE ESTA ULTIMA REBAJA, LA CUAL PUEDE SER INVOCADA POR CUALQUIER CONTRIBUYENTE, INDEPENDIENTE DE SU UBICACION GEOGRAFICA DENTRO DEL PAIS. AHORA BIEN, RESPONDIENDO LA CONSULTA PLANTEADA, ESTE SERVICIO ESTIMA QUE LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS QUE ESTABLECE LA LEY 18.634, ESPECIFICAMENTE EL PAGO DIFERIDO DE LOS DERECHOS ADUANEROS Y EL CASTIGO DE LAS DEUDAS CONTRAIDAS, CONFORME A LO DISPUESTO POR LOS ARTICULOS 6 Y 17 DE LA REFERIDA LEY, SE ENCUENTRAN EN LA MISMA SITUACION DEL CREDITO DEL ARTICULO 33 BIS DE LA LEY DE LA RENTA, ESTO ES, SE TRATAN DE BENEFICIOS DE CARACTER GENERICO QUE BENEFICIAN A TODOS LOS CONTRIBUYENTES CON PRESCINDENCIA DE SU UBICACION GEOGRAFICA, Y EN VIRTUD DE TAL CARACTERISTICA, SON COMPATIBLES CON EL CREDITO TRIBUTARIO DE LA LEY 19.420. JAVIER ETCHEBERRY CELHAY DIRECTOR OFICIO NO. 1.355, DE 02.05.96 SUBDIRECCION NORMATIVA DEPARTAMENTO. IMPUESTOS DIRECTOS |