1.- SE HA RECIBIDO EN ESTE SERVICIO, SU PRESENTACION INDICADA EN EL ANTECEDENTE, A TRAVES DE LA CUAL MANIFIESTA QUE EN EL AÑO 1988, COMO CONSECUENCIA DE LAS LEYES 18.747 Y 18.779, SE LE BRINDO LA OPORTUNIDAD DE APLICAR SUS FONDOS DE INDEMNIZACION O DESAHUCIO EN ACCIONES DE ENDESA, MEDIANTE UNA CESION O TRASPASO POR PARTE DE LA CORPORACION DE FOMENTO DE LA PRODUCCION. DURANTE EL AÑO 1996, PROCEDIO A VENDER LAS ACCIONES EQUIVALENTES A SU INDEMNIZACION O DESAHUCIO ENTREGADAS POR CORFO BAJO LAS LEYES ENUNCIADAS, INVIRTIENDOLAS EN UN BIEN QUE LE PERMITIRIA AFRONTAR EN MEJOR FORMA EL FUTURO CERCANO.

ADEMAS, AGREGA QUE SEGUN LIQUIDACION DEL SERVICIO DE IMPUESTOS INTERNOS, CON GRAN SORPRESA, Y PORQUE NO DECIRLO, CON GRAN ANGUSTIA Y PENA, SE VIO ENFRENTADA A PAGAR APROXIMADAMENTE $ 4.200.000, EQUIVALENTE A UN 15% DEL INCREMENTO EN EL VALOR DE ESTAS ACCIONES, QUE NO SON PRODUCTO DE NEGOCIOS HABITUALES DE UN AÑO, SINO QUE CORRESPONDEN A UN FONDO DE INDEMNIZACION O DESAHUCIO DE MAS DE 30 AÑOS DE TRABAJO.

CABE DESTACAR, QUE EL IMPUESTO QUE EL GIRADOR DEL SERVICIO LE APLICO, NO DIFIERE EN ABSOLUTO AL QUE SE APLICA A UN INDIVIDUO QUE HACE DE LA COMPRAVENTA DE ACCIONES SU LUCRO HABITUAL, RAZON POR LA CUAL NO COMPRENDE EL MOTIVO Y EL SENTIDO QUE SE LE HAYA TRASPASADO SUS FONDOS DE INDEMNIZACION O DESAHUCIO A ACCIONES QUE NO TUVIERAN NINGUN TIPO DE BENEFICIO TRIBUTARIO PARA LOS TRABAJADORES.

POR OTRO LADO, SOLICITA UNA ACLARACION A ESTA SITUACION, LA CUAL DESDE UN PUNTO DE VISTA LOGICO SOCIAL, Y DADA LA FORMA EN QUE FUERON ENTREGADOS SUS FONDOS DE DESAHUCIO O INDEMNIZACION, SERIA UNA GRAN INJUSTICIA PARA LOS TRABAJADORES QUE SE LES GRAVARA CON UN 15% MAS INTERESES Y MULTAS, PARTE DE SUS FONDOS DE TODA UNA VIDA LABORAL DESTINADOS JUSTAMENTE A MEJORAR SU CALIDAD DE VIDA EN EL MOMENTO DE SU JUBILACION.

ESTIMA, QUE ESTE TRIBUTO DE UN 15% SIN NINGUN TIPO DE CREDITO O REBAJA, CON QUE SE HAN GRAVADO SUS MAYORES INGRESOS, NO CORRESPONDERIA, POR TRATARSE DE DINEROS AFECTOS A LEYES ESPECIALES PROVENIENTES DE FONDOS DE INDEMNIZACION O DESAHUCIO DE MAS DE 30 AÑOS DE TRABAJO COMO EMPLEADO PUBLICO, Y CUYO FIN, ES AFRONTAR EN MEJOR FORMA LA ETAPA POST LABORAL, Y NO DE UN LUCRO PERSONAL HABITUAL.

EN ATENCION A LO EXPUESTO, SOLICITA RESPETUOSAMENTE SE TENGA A BIEN INSTRUIR PARA QUE SE REVISE ESTA SITUACION QUE LA AFECTA, AL IGUAL QUE OTROS TRABAJADORES, Y AGRADECE DESDE YA, LA GESTION TENDIENTE A ELIMINAR O BIEN DISMINUIR A PORCENTAJES RAZONABLES EL MONTO A CANCELAR.

2.- SOBRE EL PARTICULAR, CABE SEÑALAR EN PRIMER TERMINO, QUE DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL NO. 13 DEL ARTICULO 17 DE LA LEY DE LA RENTA, EN CONCORDANCIA CON LO DISPUESTO EN OTROS TEXTOS LEGALES, LAS INDEMNIZACIONES DE RETIRO POR AÑOS DE SERVICIO O DESAHUCIO QUE ENTREGAN LAS CAJAS DE PREVISION A SUS TRABAJADORES, EN SU CARACTER DE LEGALES, SON CONSIDERADAS UN INGRESO QUE NO CONSTITUYE RENTA PARA LOS EFECTOS TRIBUTARIOS, LO QUE SIGNIFICA QUE EN EL MOMENTO DE LA PERCEPCION O ENTREGA DE TALES SUMAS, ESTAS NO SE AFECTAN CON NINGUN IMPUESTO DE LA LEY DE LA RENTA.

LO ANTERIOR, ES SIN PERJUICIO DE LA TRIBUTACION QUE AFECTA A LAS RENTAS O UTILIDADES QUE EL BENEFICIARIO PUEDA OBTENER PRODUCTO DE LAS INVERSIONES QUE EFECTUE CON LAS INDEMNIZACIONES RECIBIDAS EN CUALQUIER CAPITAL MOBILIARIO, COMO OCURRE EN EL CASO PLANTEADO QUE ADQUIRIO ACCIONES DE ENDESA. EN TALES CASOS, LAS GANANCIAS OBTENIDAS EN EL TIPO DE INVERSION QUE REALIZO LA RECURRENTE, NO TIENEN EN LA LEY DE LA RENTA NINGUNA FRANQUICIA TRIBUTARIA Y, POR CONSIGUIENTE, LE ES APLICABLE EL TRATAMIENTO IMPOSITIVO CONTENIDO EN LA LETRA A) DEL NO. 8 DEL ARTICULO 17 DE LA LEY ANTES MENCIONADA, Y QUE CORRESPONDE AL QUE SE INDICA MAS ADELANTE, HACIENDOSE PRESENTE QUE TAMBIEN SE PAGA IMPUESTO POR LOS BENEFICIOS QUE SE OBTENGAN EN LA INVERSION DEL DESAHUCIO O DE OTRA RENTA O INGRESO EXENTO EN CUALQUIER NEGOCIO AUNQUE NO SEA EN CAPITALES MOBILIARIOS.

A) SI LA OPERACION DE VENTA DE ACCIONES ES HABITUAL, CUALQUIERA SEA EL PERIODO QUE TRANSCURRA ENTRE LA FECHA DE ADQUISICION Y VENTA DE LOS TITULOS, EL MAYOR VALOR OBTENIDO CONSTITUYE RENTA PARA TODOS LOS EFECTOS TRIBUTARIOS, GRAVANDOSE CON LOS IMPUESTOS GENERALES DE LA LEY DEL RAMO, ESTO ES, CON EL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORIA Y GLOBAL COMPLEMENTARIO O ADICIONAL, SEGUN CORRESPONDA, CUYAS TASAS PRESENTAN RANGOS SUPERIORES AL 15% QUE DEBEN PAGAR LOS CONTRIBUYENTES NO HABITUALES;

B) SI LA OPERACION NO ES HABITUAL Y ENTRE LA FECHA DE ADQUISICION Y VENTA DE LAS ACCIONES TRANSCURRE UN PERIODO INFERIOR A UN AÑO, EL MAYOR VALOR OBTENIDO QUEDA AFECTO A LA MISMA TRIBUTACION DETALLADA EN LA LETRA PRECEDENTE, Y...

C) SI LA OPERACION NO ES HABITUAL Y ENTRE LA FECHA DE ADQUISICION Y VENTA DE LAS ACCIONES TRANSCURRE UN PERIODO IGUAL O SUPERIOR A UN AÑO, COMO OCURRE EN EL CASO EN CONSULTA, EL MAYOR VALOR OBTENIDO CONSTITUYE RENTA PARA LOS EFECTOS TRIBUTARIOS, AFECTANDOSE CON EL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORIA, EN CARACTER DE IMPUESTO UNICO A LA RENTA, CON TASA DE 15%. NO OBSTANTE LO ANTERIOR, SI DICHO MAYOR VALOR ES OBTENIDO POR PERSONAS NO OBLIGADAS A DECLARAR SU RENTA EFECTIVA EN LA PRIMERA CATEGORIA, ESTARA EXENTO DEL CITADO IMPUESTO UNICO, SIEMPRE Y CUANDO LA UTILIDAD O GANANCIA OBTENIDA EN LA ENAJENACION, EN CONJUNTO CON OTRAS RENTAS O INGRESOS AFECTOS AL MISMO TRIBUTO, NO EXCEDA DE 10 UNIDADES TRIBUTARIAS ANUALES VIGENTES EN EL MES DE DICIEMBRE DEL PERIODO RESPECTIVO.