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El
Servicio de Impuestos Internos (SII) informa que desde el 1 de
septiembre de 2005 se incorpora al Portal Tributario MIPYME en www.sii.cl,
un sistema de facturación electrónica especialmente concebido y diseñado
para micro y pequeñas empresas que tienen un bajo volumen de emisión
de documentos tributarios. Este sistema les permitirá emitir y recibir:
facturas, facturas exentas, notas de crédito, notas de débito y guías
de despacho de manera electrónica, genéricamente denominados documentos
tributarios electrónicos (DTE).
El
“Sistema
de Facturación Electrónica del Portal MIPYME”
tiene como objetivo dotar a estas empresas de una funcionalidad básica
para operar con documentos tributarios electrónicos, aunque ciertamente
podrán alternativamente buscar en el mercado soluciones más completas
que ofrezca la industria de factura electrónica.
El Director del SII, Juan Toro, destacó ante los pequeños empresarios que
asistieron a Enape 2005, que el sistema de facturación electrónica
desarrollado por el SII ofrece también la opción, a cero costo, de hacer uso
del mérito ejecutivo o posibilidad de cesión a terceros que toda factura
tiene, obteniendo asi flujo de caja antes del vencimiento de las condiciones de pago de aquella.
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Accederán
así a una nueva oportunidad de conocer, aprender y beneficiarse de la
reducción de costos, ordenamiento en la administración de los negocios
y ganancias de eficiencia que se obtienen al introducir las tecnologías
de la información al mundo productivo, en este caso a través del
cumplimiento tributario. Esto es particularmente beneficioso en el mundo
de las Mipymes, por la armonía que se da en este tipo de empresas entre
cumplimiento tributario y desarrollo de negocios.
Se
estima que aproximadamente 200.000 micro y pequeñas empresas son
potenciales beneficiarios a usar este sistema.
Para
simplificar el proceso de registro al “Sistema de Facturación Electrónica
del Portal MIPYME, el SII implementará un proceso de preinscripción de
quienes cumplen con los requisitos para ser usuarios de este sistema. El
registro definitivo para usar el Sistema lo debe concluir el
contribuyente.
El Presidente de la República, Ricardo Lagos, asistió a la inauguración del Sexto Encuentro Nacional de la Pequeña Empresa (Enape 2005). En la foto, el primer mandatario recibe del presidente de la Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de Chile (Conapyme), Iván Vuskovic, una placa donde se reconocen las acciones de su gobierno hacia ese sector productivo.
(Foto: Presidencia de la República).-
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El
lanzamiento del Sistema se efectuó durante el Encuentro Nacional de la
Pequeña Empresa de Chile (Enape 2005), a cuya inauguración asistió el
Presidente de la República, Ricardo Lagos, y quien en 2004 asumió públicamente
en idéntico foro, el compromiso de que el SII desarrollaría una
herramienta de facturación electrónica para dicho sector, y que el
mismo estaría incorporado como funcionalidad en un Portal Tributario
que debía crear el SII orientado al sector Mipymes.
Para ver presentación del Director del SII, Juan Toro, respecto del tema, presionar aquí
Hitos
concretos de la cooperación público-privada.-
Asumidos esos compromisos, el SII desarrolló y puso en servicio el Portal
Tributario Mipyme en diciembre de 2004. Ahora, a éste se le agrega
el módulo “Sistema de Facturación Electrónica del Portal MIPYME”.
De modo que en el Portal es posible encontrar los siguientes módulos de
servicio:
-
Asistencia
al contribuyente orientada a facilitar su cumplimiento tributario.
-
Oficina
virtual para concretar trámites diversos, a los que se incorpora el
Sistema de Facturación.
-
Cartola
Tributaria del Contribuyente, documento
personal y confidencial acerca del estado de cumplimiento, que se
construye “on line” cuando su titular lo solicita, es
decir, con la información más actual registrada en el SII.
A
futuro próximo el Portal Tributario incorporará un sistema de
contabilidad simplificado para determinar la base imponible
tributaria, que las Mipyme podrán adoptar.
Al
incorporar el “Sistema de Facturación Electrónica del Portal
Mipyme”, el SII está concretando un compromiso específico que había
asumido públicamente en Enape 2004, como expresión adicional de su política
de desarrollar aplicaciones de Gobierno Electrónico que facilitan y
hacen más simple el cumplimiento tributario, contribuyendo al
desarrollo económico de Chile.
Tanto
el Portal Tributario Mipyme como el Sistema de Facturación que ahora se
le adiciona, representan la cooperación público-privada desarrollada
entre el SII y las organizaciones gremiales que representan al mundo de
las Mipymes chilenas, con las cuales se ha trabajado conjuntamente en
avanzar en estas iniciativas.
Un salto al
comercio electrónico.- Con la introducción
del “Sistema de facturación Electrónica del Portal MIPYME”, en
definitiva se cataliza la incorporación de las pequeñas y medianas
empresas al comercio electrónico, el cual les puede reportar ventajas a
sus procesos productivos al suministrarles competitividad, además de
facilitarles el acceso a nuevos clientes y mercados.
Las ventajas
derivadas del acceso al comercio electrónico potenciarán, cual círculo
virtuoso, tanto en el uso de la factura electrónica como la capacidad
de cesión que tienen las facturas. Como se sabe, la Ley 19.983 que regula la transferencia
y otorga mérito ejecutivo a la factura, está operativa desde abril de
2005 y en ella se establece que la factura electrónica también posee mérito
ejecutivo. Esto será decisivo para masificar el uso de aquella entre
las empresas chilenas, especialmente entre las Mipymes, debido a que la
transferencia del documento electrónico tiene ventajas significativas
respecto de la factura en papel, ya que sus costos de cesión son
menores y posee mayor flexibilidad para operar comercialmente.
Por
ejemplo, la veracidad de las facturas electrónicas siempre podrá
comprobarse en www.sii.cl.
Adicionalmente, los usuarios de facturas electrónicas podrán notificar
la cesión de la misma mediante un Registro Público Electrónico que
administrará el SII y que operará con “cero costo” para el
usuario, a una velocidad y frecuencia de transacciones inmensamente
superior que el mundo en papel.
Mérito
ejecutivo y cesión de la factura: nuevas herramientas de
financiamiento.-
La capacidad de ceder las facturas a través del “Sistema de Facturación
Electrónica del Portal MIPYME” constituye un
cambio trascendental en el acceso a financiamiento para las Mipymes,
porque en sentido práctico se posibilita que
el valor contenido en aquellas pueda ser convertido en dinero
efectivo (flujo de caja) antes del vencimiento establecido en las
condiciones de pago. El mérito ejecutivo le otorga mayor seguridad jurídica
y eficacia al cobro de las facturas, lo que sumado a la posibilidad de
transferirlas a terceros potencia las operaciones de cesión de
facturas, por cuanto disminuye el riesgo de aceptar el valor contenido
en ella. En ese sentido, se prevé que la industria de la factorización
tenderá ahora a ser más competitiva y, en consecuencia, paulatinamente
deberían reducirse los costos financieros de acceso a este tipo de crédito.
Cómo operar en el
portal de facturación
Para
que un empresario Mipyme haga uso del “Sistema de Facturación Electrónica
del Portal MIPYME”, requiere de:
-
Acceso
a un computador –propio o de terceros, por ejemplo en un
Infocentro o en un Cibercafé- con conexión a Internet; y
-
Disponer
de un certificado digital que lo acredite ante los sistemas
informáticos del SII.
Para
obtener certificados digitales los contribuyentes-agentes económicos
deben recurrir a alguna de las entidades
habilitadas en Chile. Al respecto, el SII está realizando esfuerzos
de asociación con los proveedores de certificados digitales, para que
ofrezcan tarifas más reducidas de cara a impulsar la masificación de
esta herramienta.
La
tecnología de certificados digitales y de firma digital permite que se
intercambien documentos electrónicos con total seguridad acerca de la
identidad de los emisores y la integridad de los datos contenidos.
Inscripción
para operar en el portal de facturación
Operar
en el “Sistema de Facturación Electrónica del Portal MIPYME” es
simple. Como se ha dicho, alrededor de 200.000 Mipymes estarán
preinscritas en el Sistema a partir de información existente en las
bases informáticas del SII. Para finaliar la inscripción se requiere:
-
Ingresar
a www.sii.cl, la oficina virtual
del SII en Internet.
-
Una
vez dentro, ingresar al Portal
Tributario MIPYME.
-
Una
vez dentro, ingresar a la opción "Factura
Electrónica para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas", (la
opción estará disponible a partir del 1 de Septiembre de 2005) en la
cual es posible obtener amplitud de detalles acerca de la
funcionalidad.
-
La
inscripción debe hacerla el representante legal de la empresa. Si
se autentica con Rut/clave, deberá también confirmar la inscripción
autenticándose con el certificado digital.
-
Una
vez que se autentica con certificado digital y la empresa cumple con
los requisitos básicos establecidos por el SII, la inscripción será
autorizada en forma inmediata.
El
SII invita a todos los micro, pequeños y medianos empresarios de Chile
a aceptar el desafío que supone conocer y hacer uso de esta herramienta
de cumplimiento tributario electrónico, en el convencimiento de que su
adopción les significará beneficiarse y potenciar sus negocios.
Durante los próximos meses se realizarán esfuerzo para continuar
difundiendo y promoviendo la funcionalidad, en el convencimiento de que
al facilitar el cumplimiento tributario se impulsa también el
desarrollo de Chile.
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